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  Grupos de Trabajo seleccionados para el período 2016 - 2019
 
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Grupo de Trabajo: Universidades y políticas de educación superior
 
Persona responsable de la inscripción: António Teodoro
 
1. Nombre del Grupo de Trabajo.
  Universidades y políticas de educación superior
 
2. Ubicación crítica del tema en el contexto y en la política pública latinoamericana y caribeña y en relación con la dinámica global.
 

A criação de redes institucionais tem contribuído decisivamente para os processos de construção e consolidação das ciências sociais, no seu conjunto, e da educação, em particular. Esses processos podem ser explicados no quadro da chamada sociedade do conhecimento e da reflexividade social. Ambos os fenómenos - a configuração de uma sociedade em rede e o acesso crescente à informação - são o produto de um tempo em que os produtores de redes sociais e de conhecimento vivem, ao mesmo tempo, as experiências concretas que permitem a construção dessas redes e desse conhecimento partilhado.


Em 2006, um conjunto de nove centros de investigação, reunindo cientistas (e militantes) sociais de diferentes campos – educação, sociologia, antropologia, ciência política, economia – e de diferentes países (Argentina, Brasil, Espanha, México, Paraguai e Portugal), apresentou uma proposta de constituição de uma Rede Iberoamericana de Investigação em Políticas de Educação (RIAIPE) ao Programa Ciência e Tecnologia para o Desenvolvimento (CYTED), existente no âmbito da Organização dos Estados Iberoamericanos (OEI). Aprovado para financiamento durante um período de quatro anos, a Rede iniciou os seus trabalhos no início de 2007.


A rede RIAIPE, nessa primeira fase, teve como objetivo central coordenar a investigação no campo da análise das políticas educativas, que as equipas que a integraram desenvolviam. Pretendendo construir um quadro teórico e analítico que permitisse mapear e analisar as políticas públicas de educação das últimas décadas – tanto as conduzidas pelos governos, como as propostas e projetos das mais influentes agências globalizadoras ou dos movimentos sociais e administrações locais, a Rede estabeleceu como objetivo geral o de reforçar (e coordenar) a investigação realizada sobre os impactos da globalização nas políticas públicas de educação, em particular nos domínios da inclusão e da equidade, nos países integrantes do espaço ibero-americano a que as equipas integrantes pertenciam. Tomando como referência esse mapeamento, pretendeu-se desenvolver um conjunto de indicadores que privilegiassem as dimensões da inclusão e da equidade nas políticas públicas, que pudessem ser apresentados em contraposição a indicadores hegemónicos construídos no âmbito de organizações como o Banco Mundial (BM) ou a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE), usados até à exaustão em relatórios, exames e inquéritos estatísticos comparados, e que se tornaram um influente instrumento de regulação das políticas públicas.


A Rede propiciou a criação de fortes laços de cooperação científica e académica, assim como o desenvolvimento de novos projetos, tanto de natureza bilateral como multilateral. O resultado mais importante do trabalho desenvolvido foi, sem dúvida, a transferência de conhecimentos entre as equipas, em termos de epistemologias, metodologias e práticas. Essa aprendizagem recíproca permitiu fortalecer a formação avançada, a participação dos investigadores em congressos e seminários internacionais e aumentar as publicações das equipas e consequentemente o impacto no seio das suas comunidades científicas.


Terminada a ligação ao Programa CYTED, houve que procurar outras fontes de financiamento. O programa Alfa, programa da Comissão Europeia que tem como objectivo principal fomentar a cooperação entre Instituições de Ensino Superior (IES) da União Europeia (UE) e da América Latina (AL), foi a alternativa procurada, permitindo alargar a Rede e construir um projeto de intervenção forte, que contribuisse para a melhoria da qualidade, pertinência e democratização do Ensino Superior na América Latina, bem como para o processo de integração regional na AL, propiciando o avanço para a criação de uma área comum de Ensino Superior na região e potenciando as suas sinergias com o sistema universitário da UE.


A desigualdade e a exclusão foram entendidas como duas características dominantes nas IES da AL (e, em medida diferente, na própria UE). Na abordagem da problemática da luta contra essas duas fortes marcas, privilegiou-se uma perspectiva que emanasse do interior das próprias instituições de ensino superior (políticas de inclusão nas IES, sistemas de governo, pertinência dos programas universitários), no quadro dos respectivos sistemas de educação nacional, e num contexto regional e mundial, onde a Educação e a Ciência constituem duas áreas fortemente globalizadas. Partiu-se do reconhecimento da necessidade de manter um elevado grau de colaboração entre as IES participantes na rede (a construção e implementação de uma agenda comum para a equidade e de políticas e normas adequadas a cada contexto), o que permitiu identificar causas e fatores determinantes na situação existente, e apresentar (e concretizar) algumas propostas visando superar processos e mecanismos que excluem da frequência (e do sucesso) na educação superior populações inteiras (grupos étnicos indígenas, afro-descendentes, pobres, portadores ou em situação de deficiência, minorias).


Neste cenário, a ação proposta no âmbito do projeto Riaipe3 adequou-se ao objetivo do Programa Alfa III: reforma e modernização das instituições e dos sistemas de Educação Superior nos países beneficiários, prestando especial atenção aos grupos menos favorecidos ou vulneráveis e aos países mais pobres da região. O objetivo geral do projeto prendeu-se com o incremento substantivo e melhoria qualitativa da equidade e da pertinência social nas IES, tendo como objetivo específico o desenvolvimento de um Programa Marco Interuniversitário (PMI) que favoreça a transformação estrutural das IES, através de modelos de intervenção que melhorem a pertinência das funções universitárias no desenvolvimento social equilibrado, potenciando a equidade e a coesão social.


Na rede designada RIAIPE3 participaram 31 instituições da UE e AL, tendo as equipas um leque muito vasto de professores, investigadores e administradores das universidades participantes, das áreas da educação, da sociologia, da ciência política, da história, da engenharia, da filosofia, da administração e doutras áreas científicas. O RIAIPE3 situou as próprias universidades no centro nevrálgico das mudanças nos sistemas de Educação Superior, convertendo-as em agentes ativos dos processos de coesão e desenvolvimento a partir de uma perspectiva de conhecimento situado nos planos local, nacional, regional e internacional. A lógica das ações foi dirigida ao fortalecimento e consolidação (empowerment) das universidades como agentes sociais e ao reforço das suas estruturas, suas possibilidades e sua coordenação para estabelecer critérios de elevado impacto social, ao mesmo tempo em que se pretende estabelecer como ponto de referência para outras redes, instituições e agentes sociais.


A proposta de GT que agora se apresenta à CLACSO tem objetivos muito mais limitados (até pelos meios financeiros disponíveis), mas que recorre a essa vasta experiência anterior de trabalho conjunto, procurando desenvolver e ampliar conhecimento em novas áreas (nos planos científicos e dos espaços mundiais) envolvendo as Universidades e as Políticas de Educação Superior. O GT inclui um total de 108 investigador@s, com uma equilibrada representação de género, pertencendo (ou trabalhando) em instituições de ensino superior de 17 países diferentes, da América Latina e Caraíbas, de África, da América do Norte e da Europa. O GT inclui tanto investigador@s que são referências mundiais nos campos da Educação Comparada e das Políticas de Educação Superior, como jovens investigador@s em formação (estudantes de mestrado e doutoramento), com pesquisas relacionadas com os objetivos fixados para o GT. O GT será coordenado por Dante Castillo, Diretor Executivo do Programa Interdisciplinario de Investigaciones en Educación (PIIE), do Chile, e por António Teodoro, Diretor do Centro de Estudos Interdisciplinares em Educação e Desenvolvimentos (CeiED-ULHT), de Portugal, e Professor Visitante no PPGE da Universidade Nove de Julho (PPGE-UNINOVE), do Brasil. O PIIE, o PPGE-UNINOVE e o CeiED-ULHT são membros associados do CLACSO. Tanto o PIIE, no caso de Dante Castillo, como o CeiED-ULHT e o PPGE-UNINOVE, no caso de António Teodoro, se comprometem a criar as condições e facilidades necessárias para a coordenação e dinamização do GT Universidades e Políticas de Educação Superior.

 
3. Fundamentación y análisis de la relevancia teórica del tema frente al contexto analizado.
 

Os sistemas de educação superior passaram por uma intensa transformação e experimentaram, sobretudo na segunda metade do século XX, uma extraordinária expansão. O número de estudantes matriculados em todo o mundo multiplicou-se por mais de seis vezes entre 1960 e 1995, passando de 13 milhões em 1960 para 82 milhões, em 1995, e chegando, em 2007, a 150 milhões de estudantes a nível mundial.


Uma das forças motrizes dessa expansão foi o entendimento de que a investigação científica, a inovação tecnológica e a qualificação das populações são fatores determinantes na geração de riqueza, da qual dependem, em última instância, os sistemas de bem-estar social e de segurança cidadã. A concorrência cada vez mais globalizada tem vindo a exigir um conhecimento novo e rapidamente aplicável, tornando o ciclo de inovação tecnológica mais breve, em quase todas as áreas da produção e da sociedade. O ritmo de produção de conhecimento científico, no princípio do século XXI, dobrava a cada cinco anos, projetando-se que, em 2020, possa duplicar a cada 73 dias (Tunnerman & Chauí, 2003).


Nas últimas três décadas, o discurso dominante na educação superior tornou-se uma forma de legitimação de uma nova ordem relacional, sustentada no mercado, nos sectores privados e de produção, na competitividade económica e na gestão centrada no cliente, inscrevendo-se esse novo paradigma de empresarialização da educação no movimento que valoriza as dimensões mensuráveis e comparativas, bem como da avaliação e prestação de contas permanentes. Trata-se de uma educação contábil (Lima, 2007), que se manifesta por uma obsessão pela eficácia, pela eficiência, pelo sistemático recurso a metáforas do campo económico e por um discurso omnipresente da qualidade, da avaliação, dos resultados e do rigor.


Em muitos países, assistiu-se a profundas alterações nos modos de governo das universidades, tomando como modelo e aproximando-se dos modos de gestão empresarial. Como consequência direta da aplicação das teorias do new public management, os modos de participação coletiva (de professores, de investigadores, de estudantes) na definição das políticas científicas e de formação foram considerados ineficazes e substituídos pela palavra e influência de stakeholders, por definição exteriores à universidade. Os Reitores passaram a ser escolhidos como os CEO (chief executif officer) das empresas e a atuar segundo idênticos padrões de eficácia. Mesmo quando essas mudanças não se realizaram, assistiu-se à entrada progressiva de novas formas de gestão, assentes sobretudo na contratualização e terciarização de serviços.


A mais significativa mudança material que sustenta o neoliberalismo no século XXI é a subida do peso relativo do conhecimento como capital (Tunnerman & Chauí, 2003; Olssen & Peters, 2005). Nesse ambiente, o papel do ensino superior na competição e concorrência económicas assumiu uma ainda maior importância. As universidades são apresentadas como as principais impulsionadoras do crescimento económico na economia do conhecimento, pelo que são incentivadas a desenvolver estreitos laços com a indústria e os negócios, a partir de um conjunto diversificado de parcerias.


O neoliberalismo falhou completamente como modelo de desenvolvimento económico, mas, como política de cultura, continua (ainda) em força, fruto de se ter tornado um senso comum que molda a ação dos governos e dos responsáveis pela educação (Torres, 2011). Construir outras racionalidades, que valorizem a dimensão humana do desenvolvimento, é um dos objetivos centrais do GT que agora se propõe.


A América Latina foi a primeira região onde as políticas neoliberais foram implementadas, após o golpe militar do general Pinochet no Chile em 1973. Depois, nos anos 1980, em resultado da séria crise das dívidas externas em vários países (Argentina, México, Brasil, entre vários outros países de menor dimensão demográfica e expressão económica), verificou-se a intervenção do Banco Mundial e do FMI, no sentido de reestruturar as suas economias e de reduzir o défice fiscal, seguindo a tradicional ortodoxia dessas instituições: desvalorização da moeda, privatização das empresas públicas, remoção das barreiras alfandegárias, diminuição acentuada das despesas públicas com educação, saúde e habitação (Espinoza, 2002). Na educação, as políticas encetadas significaram privatização do provimento de educação (particularmente na educação superior), descentralização, avaliação e accountability (Arnove, Franz, Malis & Torres, 2003; Gazzola & Didriksson, 2008). Em muitos países da América Latina, a matrícula na educação superior em instituições privadas ultrapassou os 60%, a maioria de carácter comercial e de muito baixa qualidade científica – conhecidas como universidades “garagem” ou universidades “patito” (Fernandez Lamarra, 2010).


O século XXI trouxe mudanças neste panorama. A eleição de governos progressistas e de esquerda em alguns países latino-americanos, ligados em geral a movimentos sociais e étnicos com forte implantação e grandes tradições de luta e resistência às políticas neoliberais, permitiu desenvolver políticas de redistribuição de riqueza e de satisfação de necessidades básicas das populações mais carenciadas. Ao mesmo tempo, em países com fortes comunidades indígenas, houve um reconhecimento das culturas desses povos e o desenvolvimento de políticas interculturais (para o caso da Bolívia, ver Teodoro, Mendizábal, Lourenço & Villegas, 2013). As universidades e a educação em geral voltaram a ter mais recursos públicos, havendo, em diversos países, políticas de ação afirmativa visando populações historicamente afastadas da educação superior (afro-descendentes, comunidades indígenas, estudantes pobres).


Algumas políticas de experimentação institucional merecem referência particular. No Brasil, a ação dos governos pós-neoliberais de Lula e Dilma (Sader, 2013) também se centrou na criação de universidades populares (Santos, Mafra & Romão, 2013), apresentando perfis diferenciados e respondendo a objetivos específicos de ação política. Umas, como a Universidade Federal da Fronteira Sul, resultaram de uma forte ligação aos movimentos sociais, em particular aos movimentos do campo. Outras, como a Universidade da Integração Internacional da Lusofonia Afro-Brasileira (UNILAB), ou a Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA), a opções de natureza geoestratégica da política externa brasileira. Outras ainda, como a Universidade Federal do Sul da Bahia, a profundas mudanças na arquitetura curricular, na organização do tempo letivo e na ligação à escola pública e aos sectores sociais mais pobres e marginalizados da região (quilombolas, populações indígenas, camponeses pobres sem terra).


A América Latina será o ponto de partida para os trabalhos do GT agora proposto. Mas não será o único locus de análise, pois o GT engloba pesquisadores de outras regiões do sistema mundial, com outras vivências e experiências. No plano da estratégia metodológica, o GT assumirá diferentes escalas de análise: o supranacional, focando nas orientações de política educacional das agências intergovernamentais (e.g. OCDE, Banco Mundial, UNESCO, OEI, União Europeia, Mercosul); o nacional, centrado em casos específicos de certos estados e das suas interpretações e estratégias; o institucional, estudando algumas específicas instituições de educação superior; e, finalmente, o nível de análise individual, ou seja, como os diferentes atores (profissão académica, stakeholders, estudantes, movimentos sociais, empresariado) participam nas mudanças educacionais. Neste campo, o GT tomará em devida atenção as recomendações de Dale e Robertson (2008) sobre a importância de, nas análise de política educacional, se ultrapassarem os quatro ismos: o nacional (ismo); o estatal (ismo); o espaço (ismo) e o educação (ismo).

  Bibliografía utilizada
  Arnove, R. F., Franz, S., Molis, M. & Torres, C. A. (2003). Education in Latin America. Dependency, underdevelopment, and inequality. In R. F. Arnove & C. A. Torres (Eds.). Comparative Education: The Dialetic of the Global and the Local (pp. 313-337). Laham, LD: Rowman & Littlefield.

Espinoza, E. (2002). The Global and the National Rhetoric of Educational Reform and the Practice of (In) equity in the Chilean Higher Education System, 1981-1998. Thesis doctoral. School of Education, University of Pittsburgh, Pittsburgh. Disponível em at http://proquest.umi.com/pqdlink?Ver=1&Exp=02-25-2016&FMT=7&DID=765190531&RQT=309&attempt=1&cfc=1

Fernandez Lamarra, N. (2010). Hacia una nueva agenda de la educación superior en América Latina. Mexico, DF: ANUIES.

Gazzola, A. L. & Didriksson, A. (Eds) (2008). Trends in Higher Education in Latin America and the Caribbean. Caracas: IESALC-UNESCO.

Lima, L. C. (2007). Educação ao Longo da Vida. Entre a Mão Direita e a Mão Esquerda de Miró. São Paulo: Cortez Editora.

Olssen, M. & Peters, M. A. (2005). Neoliberalism, higher education and the knowledge economy: from the free market to knowledge capitalism. Journal of Education Policy, 20(3), 313-345.

Sader, E. (org.) (2013). Dez Anos de Governos Pós-Neoliberais: Lula e Dilma. São Paulo: Boitempo Editorial/FLACSO Brasil.

Santos, E., Mafra, J. F. & Romão, J. E. (Org.) (2013). Universidade Popular. Teorias, práticas e perspectivas. Brasília: Liber Livro.

Teodoro, A., Mendizabal Cabrera, C. H., Lourenço, F. & Villegas Roca, M. (coord.) (2013). Interculturalidad y educación superior. Desafios de la diversidade para un cambio educativo. Buenos Aires: Editorial Biblos.

Torres, C. A. (2011). Public universities and the neoliberal common sense: seven iconoclastic theses. International Studies in Sociology of Education, 21(3), 177-197.

Tunnerman Bernheim, C. & Chaui, M. S. (2008). Desafios da Universidade na Sociedade do Conhecimento. UNESCO Forum Occasional Papers Series. Brasília: UNESCO Brasil. Disponível em http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001344/134422por.pdf. Acesso em 05.04.2016.
 
4. Plan de trabajo trienal (36 meses).
 
  OBJETIVOS ACTIVIDADES RESULTADOS ESPERADOS
PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTO
(Investigación)
Produzir conhecimento sobre as seguintes problemáticas:

1. A comparação em educação como instrumento político versus a comparação de problemas a partir de ‘novos olhares’
a) Processos de transferência, empréstimo e convergência de políticas e a comparação em educação
b) ‘Novos olhares’ para além dos quatro ‘ismos’: estado(ismo), nacional(ismo), espaço(ismo), educação(ismo).
c) Cartografia dos estudos comparativos nos países envolvidos no projeto

2. Transnacionalização e financeirização da educação superior
a) Mapeamento das dimensões público-privado em diferentes regiões e países
b) A financeirização da educação superior: estudos de caso
c) As consequências nas políticas de expansão da educação superior: as universidades “for profit” (ou vikings) e as mudanças nas suas missões institucionais

3. A democratização das universidades e da educação superior. As universidades dos movimentos sociais, universidades populares e universidades interculturais - o diálogo de epistemologias, hegemónicas e contra-hegemónicas. A problemática da descolonização da educação superior
a) Mapeamento de iniciativas que podem ser enquadradas numa destas categorias. Realização de alguns estudos de caso, visando conhecer os modos como essas iniciativas respondem a modelos institucionais de fomento à inclusão, permanência e inovação político-pedagógica
b) Políticas de acesso e de permanência na educação superior
c) As respostas pedagógicas a novos públicos

4. As universidades e a formação d@s professor@s
a) Mapeamento de modelos de formação na América Latina e Europa e das expressões curriculares desses modelos
b) Análise de experiências inovadoras
e) A profissão académica: uma análise sobre as perspectivas de precarização no ensino superior
f) Mapeamento de iniciativas que visam a avaliação da qualidade dos processos de ensino-aprendizagem no contexto universitário.

5. Geopolítica do conhecimento mundial: sociedade do conhecimento, regulação transnacional e dialética local/global
a) Tendências e modelos de governance das instituições de educação superior
b) Políticas científicas e circulação do conhecimento
c) Critérios de validação da produção acadêmica e de sua circulação: análise do oligopólio editorial em ciência
d) Regionalismos e implicações nas políticas de educação superior:
(i) internacionalização, integração e políticas intersetoriais
(ii) regionalismos do Sul Global e suas implicações nas políticas de educação
superior: BRICS. MERCOSUL e CPLP novas experiencias de convergencia interregional
1. Realização de um Curso de Pós-Graduação sobre as questões epistemológicas, metodológicas e políticas ligadas à comparação em educação, designadamente em educação superior, com base na crítica de Roger Dale e de Susan Robertson aos quarto ‘ismos’ enquanto vícios metodológicos na análise das políticas do ensino superior. As áreas políticas a ter em consideração para a seleção dos estudos comparativos são as seguintes: políticas de acesso, de avaliação, de financiamento e de modelos de governação dos sistemas e das instituições.
Esse curso terá várias edições, tanto presenciais como nas modalidades e- e b-learning. E integrará alguns dos programas de doutoramento participantes.

2. Conferências e seminários científicos sobre as problemáticas apresentadas nos objetivos. O plano completo dessas atividades será apresentado em função dos financiamentos que se puderem associar ao GT.

3. No que respeita ao objetivo 3, serão realizadas as seguintes atividades:
a) mapeamento das pesquisas já realizadas sobre a problemática da descolonização da educação superior, sobretudo em artigos publicados e dissertações e teses já finalizadas;
b) Realização de um seminário interinstitucional para discussão dos fundamentos e horizontes epistemológicos da descolonização da educação superior;
c) Comparação entre os diversos modelos sugeridos: universidade popular dos movimentos sociais (UPMS); universidades populares e universidades interculturais- encontro de experiências entre os diversos pesquisadores que trabalham estes modelos;
d) Organização de publicações decorrentes destas experiências e destes debates.
1. Doutoramentos
Na lista dos investigadores propostos figuram estudantes de doutoramento (e mestrado) de vários programas: NIFEDE-UNTREF, Argentina; CeiED-U. Lusófona, CIED-U. Nova de Lisboa, Portugal; PPGE-UNINOVE, PPGE-UFPB, Brasil; U. Amiens, França. Um dos resultados esperados são as teses e dissertações realizadas por esses estudantes, todas elas centradas em problemáticas apresentadas nos objetivos.

2. Publicações
a) Preparação de dossiers em revistas científicas internacionais dos centros associados e participantes, com expressão e difusão nos países e regiões dos membros do GT.
b) Apresentação de uma proposta estruturada às Publicações CLACSO, permitindo a difusão por todos os centros associados.
c) Publicação de alguns livros coletivos temáticos, com metodologias comuns e, sempre que possível, com autorias partilhadas.
DIFUSIÓN DEL CONOCIMIENTO
(Acciones de formación, visibilización, confrontación de la producción)
1. Ampliação do diálogo epistemológico, teórico e metodológico entre investigadores de diferentes proveniências e experiências (de campos científicos, de espaços regionais, de género, de raça/etnia).

2. Incremento dos níveis de publicação científica dos membros do GT, tanto dos elementos juniores como dos elementos seniores. Será dado particular incentivo à publicação conjunta envolvendo investigadores de diferentes países e espaços do sistema mundial.
1. Construção de um website e de uma plataforma interativa que potencialize as redes subjacentes ao GT, tendo como centro a problemática das Universidades e das Políticas de Educação Superior

2. Cursos de pós-graduação (e-learning):
a) Educação Comparada: questões epistemológicas, metodológicas e políticas nos estudos ligados à comparação em educação superior
b) Políticas de Educação Superior numa perspectiva comparada: contextos e tendências

3. Conferências / Seminários
As iniciativas científicas referidas na categoria anterior serão abertas a todos os interessados, de forma a constituírem amplas oportunidades de debate e difusão do conhecimento produzido.

4. Seminarios nacionais aproveitando sinergias com outras redes e instituições de I&D.
O princípio base de todo o trabalho realizado será o do open acces e do trabalho cooperativo entre os investigadores e a sua partilha com a comunidade académica, os responsáveis políticos e administradores, os stakeolders.

O que nesta coluna se escreveu, na categoria "produção de conhecimento", faz também parte do que se propõe como difusão do conhecimento.

O GT, se conseguir reunir condições materiais e humanas - financiamento para a construção da plataforma informática e ter afetos pós-doutorandos, terá uma newsletter a que se dará a mais ampla difusão.
RELACIONAMIENTO CON POLÍTICA PÚBLICA Y ORGANIZACIONES SOCIALES
(Escuelas, espacios de debate, medios, intervención sistemas de ciencia y tecnología, etc.)
O GT desenvolve a sua atividade tomando como princípio-chave o que Michael Burowoy designa por "sociologia pública". É nesse quadro que o relacionamento com as políticas públicas e as organizações sociais se desenvolverá. O GT inclui uma grande diversidade de membros: reitores e responsáveis de universidades e suas unidades orgânicas, sindicalistas, responsáveis de associações científicas, nomeadamente no campo da Educação Comparada, diretores de centros de I&D.
O GT privilegiará as relações com essas organizações sociais, internas e externas à universidade e às instituições de ensino superior, de forma a que os seus trabalhos tenham a mais ampla relevância social.
1. Construção de uma rede de experts em políticas de educação superior, tendo em conta diversas dimensões:
- políticas de equidade e de acesso;
- governance, financiamento e gestão de instituições
- avaliação e acreditação
- políticas e gestão de I&D (investigação e desenvolvimento)
- formação de professores
ARTICULACIÓN CON OTRAS REDES Y PROGRAMAS
(Latinoamericanas, caribeñas y mundiales)
O GT agora proposto é já o resultado de uma rede que se vem constituindo desde 2006 e que, com um financiamento do Programa Alfa III da Comissão Europeia, no periodo 2010-2013, se consolidou sob a designação de Rede RIAIPE, agrupando 31 equipas de 12 países da América Latina e 7 da União Europeia. Hoje, essa rede se mantém sob a coordenação do PIIE, Chile, e do CeiED, Portugal.

Na equipa figuram investigadores (e administradores) integrando diferentes redes e grupos de pesquisa (alguns deles registados nas agências de fomento nacionais, como o CNPq, no Brasil, e com forte atividade e produção científica). É intenção nossa aproveitar esse enorme capital. Particular atenção será dada a África, em geral ausente da atividade científica mundial. A presença de uma investigadora que desempenha funções de direção na Comunidade de Países de Língua Portuguesa (CPLP) facilitará esse alargamento de perspectivas de trabalho.

Para além disso, o GT estabelecerá uma ligação privilegiada com um outro GT CLACSO, já em funcionamento, intitulado “Ciencia social politizada y móvil en y para una agenda latinoamericana de investigaciones orientada a prioridades desde la universidad”, bem como com a Red Latinoamericana de estudios sobre el impacto de la evaluación y acreditación universitaria (RELIE). A equipa da UNTREF, Argentina, possui uma cátedra UNESCO, "Educación y Futuro en América Latina. Reformas, cambios e innovaciones”, que estará associada aos trabalhos do GT.
O GT inclui, entre os seus membros, o Presidente do World Council for Comparative Education Societies (WCCES), o Presidente da Sociedade Iberoamericana de Sociedades de Educação Comparada (SIBEC) e vários presidentes de sociedades nacionais (Argentina, Portugal, Uruguay). Diversas iniciativas serão tomadas em paralelo com atividades dessas organizações científicas, rentabilizando esforços e meios, e ampliando a capacidade de alargamento a outros investigadores do campo das políticas de educação superior. Reforço da cooperação universitária Sul-Norte e Sul-Sul.
 
5. Integrantes del Grupo de Trabajo
  Total de investigadores ingresados: 108
- Adelina Alexandra Carlos Pio De Kandingi
  Instituto Superior de Ciências da Educação de Luanda, Angola
(Angola)
   
- Adriana Chiancone
  Centro Latinoamericano de Economía Humana/ Instituto Universitario CLAEH - CLAEH (Uruguay)
   
- Agustín De La Herrán Gascón
  Facultad de Formación de Profesorado y Educación, Universidad Autónoma de Madrid
(España)
   
- Aiello Martin
  Núcleo Interdisciplinario de Formación y Estudios para el Desarrollo de la Educación – NIFEDE
Universidad Nacional de Tres de Febrero
(Argentina)
   
- Alexandra Montané López
  Universitat de Barcelona
(España)
   
- Almerindo Janela Afonso
  Instituto de Educação, Universidade do Minho
(Portugal)
   
- Altair Alberto Fávero
  Universidade de Passo Fundo, Instituto de Filosofia e Ciências Humanas,
(Brasil)
   
- Amarildo Luiz Trevisan
  Universidade Federal de Santa Maria, Centro de Educação, Departamento de Fundamentos da Educação.
(Brasil)
   
- Amélia Veiga
  Centro de Investigação em Políticas de Educação Superior (CIPES)
(Portugal)
   
- Ana Benavente
  Centro de Estudos Interdisciplinares em Educação e Desenvolvimento da Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia - CeiED/ULHT (Portugal)
Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia
   
- Ana Cunha
  Centro de Estudos Interdisciplinares em Educação e Desenvolvimento da Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia - CeiED/ULHT (Portugal)
Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia
   
- Ana Isabel Iglezias
  Escuela de Humanidades - EHU/UNSAM (Argentina)
Universidad Nacional de San Martín
   
- Ana Maria Cambours De Donini
  Centro de Estudios Latinoamericanos - CEL/UNSAM (Argentina)
Escuela de Humanidades - Universidad Nacional de San Martín
   
- Ana Maria Seixas
  Centro de Estudos Sociais - CES/UC (Portugal)
Faculdade de Economía - Universidade de Coimbra
   
- André D. Robert
  ISPEF, Université Lumière Lyon 2
(Francia)
   
- Angelo Del Vecchio
  Escola de Sociologia e Política de São Paulo
(Brasil)
   
- António Magalhães
  Centro de Investigação em Políticas de Educação Superior (CIPES)
(Portugal)
   
- António Teodoro
  Centro de Estudos Interdisciplinares em Educação e Desenvolvimento da Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia - CeiED/ULHT (Portugal)
Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia
   
- Arlinda Cabral
  CPLP - Comunidade dos Países de Língua Portuguesa & CICS.NOVA – Centro Interdisciplinar de Ciências Sociais da Universidade Nova de Lisboa
(Portugal)
   
- Armando Alcantara
  instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación (IISUE), UNAM
(México)
   
- Bartolomeu Lopes Varela
  Universidade de Cabo Verde
(Cabo Verde)
   
- Boris Rafael Tristá Pérez
  Centro de Estudios para el Perfeccionamiento de la Educación Superior - CEPES/UH (Cuba)
Universidad de la Habana
   
- Camila Ferreira Da Silva
  CIED - Universidade Nova de Lisboa
(Portugal)
   
- Carla Galego
  Centro de Estudos Interdisciplinares em Educação e Desenvolvimento da Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia - CeiED/ULHT (Portugal)
Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia
   
- Carlos Alberto Martín Mundt
  Secretaría Académica - SA-UNTREF (Argentina)
Universidad Nacional de Tres de Febrero
   
- Carlos Alberto Martín Torres
  Graduate School of Education and Information, University of California at Los Angeles (UCLA)
(Estados Unidos)
   
- Carmen Monteiro Fernandes
  Programa de Pós-Graduação em Educação - PPGE/UNINOVE (Brasil)
Universidade Nove de Julho
   
- Catia Piccolo Viero Devechi
  Faculdade de Educação, Universidade de Brasília
(Brasil)
   
- Célia Gonçalves Pires
  Centro de Estudos Interdisciplinares em Educação e Desenvolvimento da Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia - CeiED/ULHT (Portugal)
Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia
   
- Celia Maria Haas
  Universidade Cidade de São Paulo (UNICID)
(Brasil)
   
- Célio Da Cunha
  Universidade Católica de Brasília
(Brasil)
   
- Celso Do Prado Ferraz De Carvalho
  Programa de Pós-Graduação em Educação - PPGE/UNINOVE (Brasil)
Universidade Nove de Julho
   
- Clara Ninfa Almada Ibáñez
  Instituto de Trabajo Social de la Universidad Nacional de Asunción - ITS-UNA (Paraguay)
Universidad Nacional de Asunción
   
- Claudia Regina Iriarte Cárcamo
  Dirección de Investigación Científica - DICU/UNAH (Honduras)
Universidad Nacional Autónoma de Honduras
   
- Clovis Nicanor Kassick
  Universidad do Sul de Santa Catarina (UNISUL)
(Brasil)
   
- Conceição De Maria Ferreira Luz Garcez
  Centro de Estudos Interdisciplinares em Educação e Desenvolvimento da Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia - CeiED/ULHT (Portugal)
Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia
   
- Cristian Gonzalo Perez Centeno
  Núcleo Interdisciplinario de Formación y Estudios para el Desarrollo de la Educación – NIFEDE
Universidad Nacional de Tres de Febrero
(Argentina)
   
- Cristinia Silvia Tommasi
  Secretaría Académica - SA-UNTREF (Argentina)
Universidad Nacional de Tres de Febrero
   
- Daniela Perrotta
  Centro de Estudios en Ciudadanía, Estado y Asuntos Políticos - CEAP (Argentina)
Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de Buenos Aires
   
- Dante Miguel Castillo Guajardo
  Programa Interdisciplinario de Investigaciones en Educación - PIIE (Chile)
   
- Eddy Ervin Eltermann
  Instituto Federal Catarinense – Campus Avançado Sombrio
(Brasil)
   
- Edineide Jezine
  Centro de Educação, Universidade Federal da Paraíba (UFPB)
(Brasil)
   
- Eduardo Hernán Román Álvarez
  Instituto de Estudios Avanzados - IDEA/USACH (Chile)
Universidad de Santiago de Chile
   
- Elia Marúm Espinosa
  Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades - CUCSH/UDG (México)
Universidad de Guadalajara
   
- Emília Maria Da Trindade Prestes
  Centro de Educação, Universidade Federal da Paraíba (UFPB)
(Brasil)
   
- Enrique Martinez Larrechea
  Centro Latinoamericano de Economía Humana/ Instituto Universitario CLAEH - CLAEH (Uruguay)
   
- Florenvia Faierman
  Secretaría de Investigación y Posgrado - SIPFyL/UBA (Argentina)
Facultad de Filosofía y Letras - Universidad de Buenos Aires
   
- Francisco Vergara Edwards
  Programa Interdisciplinario de Investigaciones en Educación - PIIE (Chile)
   
- Francisco Javier Giménez Duarte
  Universidad Nacional de Pilar
(Paraguay)
   
- Francisco Maria Januário
  Faculdade de Educação, Universidade Eduardo Mondlane
(Moçambique)
   
- Gabriella De Camargo Hizume
  Universidade Estadual do Oeste do Paraná (UNIOESTE), Campus de Francisco Beltrão
(Brasil)
   
- Geraldo António Da Rosa
  PPGE - Universidade de Caxias do Sul
(Brasil)
   
- Gionara Tauchen
  Universidade Federal do Rio Grande (FURG)
(Brasil)
   
- Gladys Beatriz Barreyro
  Programa de Pós-Graduação em Integração da America Latina - PROLAM/USP (Brasil)
Universidade de São Paulo
   
- Hector Monarca
  Universidad Autónoma de Madrid. Facultad de Formación de Profesorado
(España)
   
- Jaana Flávia Fernandes Nogueira
  Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE
(Brasil)
   
- Javier Campos Martinez
  Programa Interdisciplinario de Investigaciones en Educación - PIIE (Chile)
   
- Javier Pablo Hermo
  Secretaría de Investigación y Posgrado - SIPFyL/UBA (Argentina)
Facultad de Filosofía y Letras - Universidad de Buenos Aires
   
- Jean-Claude Regnier
  ISPEF, Université Lumière Lyon 2
(Francia)
   
- José Beltrán Llavador
  Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Valencia
(España)
   
- José Arnaldo Vitagliano
  Programa de Pós-Graduação em Educação - PPGE/UNINOVE (Brasil)
Universidade Nove de Julho
   
- José Eduardo Santos
  Programa de Pós-Graduação em Educação - PPGE/UNINOVE (Brasil)
Universidade Nove de Julho
   
- José Viegas Brás
  Centro de Estudos Interdisciplinares em Educação e Desenvolvimento da Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia - CeiED/ULHT (Portugal)
Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia
   
- Joviles Vitório Trevisol
  Universidade Federal da Fronteira Sul
(Brasil)
   
- Julieta Andrea Claverie
  Secretaría Académica - SA-UNTREF (Argentina)
Universidad Nacional de Tres de Febrero
   
- Karina Fabiana Lastra
  Escuela de Humanidades - EHU/UNSAM (Argentina)
Universidad Nacional de San Martín
   
- Laureana Yujra Arisaca
  Colegio de Sociólogos de La Paz
(Bolivia)
   
- Leticia Carneiro Aguiar
  Universidad do Sul de Santa Catarina (UNISUL)
(Brasil)
   
- Liliana Rodrigues
  Universidade da Madeira
(Portugal)
   
- Luciana Prestes
  Middle Tennessee State University
(Estados Unidos)
   
- Luiz Monteiro Teixeira
  Programa de Pós-Graduação em Educação - PPGE/UNINOVE (Brasil)
Universidade Nove de Julho
   
- Manuel Tavares Gomes
  Programa de Pós-Graduação em Educação - PPGE/UNINOVE (Brasil)
Universidade Nove de Julho
   
- Mara Juliane Woiciechoski Helfenstein
  Instituto Federal Catarinense – Campus Avançado Sombrio
(Brasil)
   
- Maria Da Graça Nobrega Bollmann
  Universidade do Sul de Santa Catarina (UNISUL)
(Brasil)
   
- Maria De Fátima Costa De Paula
  Programa de Pós-Graduação em Educação - ESE/UFF (Brasil)
Faculdade de Educação - Universidade Federal Fluminense
   
- Maria Eugenia Grandoli
  Secretaría Académica - SA-UNTREF (Argentina)
Universidad Nacional de Tres de Febrero
   
- Maria Fernanda Arias
  Escuela de Humanidades - EHU/UNSAM (Argentina)
Universidad Nacional de San Martín
   
- Maria Fernanda Juarros
  Secretaría de Investigación y Posgrado - SIPFyL/UBA (Argentina)
Facultad de Filosofía y Letras - Universidad de Buenos Aires
   
- Maria Neves Gonçalves
  Centro de Estudos Interdisciplinares em Educação e Desenvolvimento da Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia - CeiED/ULHT (Portugal)
Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia
   
- Mariana Gaio Alves
  UIED & DCSA, Faculdade de Ciências e Tecnologias, Universidade Nova de Lisboa
(Portugal)
   
- Marilia Gabriella Duarte Fialho
  centro de Educação, Universidade Federal da Paraíba (UFPB)
(Brasil)
   
- Mário Moutinho
  Centro de Estudos Interdisciplinares em Educação e Desenvolvimento da Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia - CeiED/ULHT (Portugal)
Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia
   
- Maurício Pedro Silva
  Programa de Pós-Graduação em Educação - PPGE/UNINOVE (Brasil)
Universidade Nove de Julho
   
- Naomar Monteiro De Almeida Filho
  Universidade Federal do Sul da Bahia (UFSB)
(Brasil)
   
- Natalia Luisa Coppola
  Universidad Nacional de Pilar
(Paraguay)
   
- Norberto Rafael Fernandez Lamarra
  Núcleo Interdisciplinario de Formación y Estudios para el Desarrollo de la Educación – NIFEDE
Universidad Nacional de Tres de Febrero
(Argentina)
   
- Nuno Fraga
  Universidade da Madeira
(Portugal)
   
- Oana Marina Panait
  Université catholique de Louvain-Mons
(Bélgica)
   
- Oana Marina Panait
  Université catholique de Louvain-Mons
(Bélgica)
   
- Pablo Daniel Garcia
  Núcleo Interdisciplinario de Formación y Estudios para el Desarrollo de la Educación – NIFEDE
Universidad Nacional de Tres de Febrero
(Argentina)
   
- Paola Andreucci
  Centro de Investigación en Educación - CIE/UCINF (Chile)
Universidad UCINF
   
- Paulino Lima Fortes
  Universidade de Cabo Verde
(Cabo Verde)
   
- Paulo Peixoto
  Centro de Estudos Sociais - CES/UC (Portugal)
Faculdade de Economía - Universidade de Coimbra
   
- Raquel Da Silva Santos
  Programa de Pós-Graduação em Educação - PPGE/UNINOVE (Brasil)
Universidade Nove de Julho
   
- Reinaldo Da Costa Junior
  Programa de Pós-Graduação em Educação - PPGE/UNINOVE (Brasil)
Universidade Nove de Julho
   
- Rialberth Matos Cutrim
  Centro de Estudos Interdisciplinares em Educação e Desenvolvimento da Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia - CeiED/ULHT (Portugal)
Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia
   
- Rialberth Matos Cutrim
  Centro de Estudos Interdisciplinares em Educação e Desenvolvimento da Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia - CeiED/ULHT (Portugal)
Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia
   
- Rosa Maria Massón Cruz
  Centro de Estudios para el Perfeccionamiento de la Educación Superior - CEPES/UH (Cuba)
Universidad de la Habana
   
- Sabrina Grisi Pinho De Alencar
  Centro de Educação, Universidade Federal da Paraíba (UFPB)
(Brasil)
   
- Sandra Rosa Gomes Dos Santos
  Programa de Pós-Graduação em Educação - PPGE/UNINOVE (Brasil)
Universidade Nove de Julho
   
- Sérgio Ricardo Silva Gacki
  Universidade Federal do Pampa - UNIPAMPA
(Brasil)
   
- Silvia Yolanda Llomovatte
  Secretaría de Investigación y Posgrado - SIPFyL/UBA (Argentina)
Facultad de Filosofía y Letras - Universidad de Buenos Aires
   
- Sirleide Carla De Oliveira Silca
  centro de Educação, Universidade Federal da Paraíba (UFPB)
(Brasil)
   
- Sofia Lerche Vieira
  Programa de Pós-Graduação em Educação - PPGE/UNINOVE (Brasil)
Universidade Nove de Julho
   
- Stella Maris Muiños De Britos
  Escuela de Humanidades - EHU/UNSAM (Argentina)
Universidad Nacional de San Martín
   
- Suélen De Pontes Alexandre
  Programa de Pós-Graduação em Educação - PPGE/UNINOVE (Brasil)
Universidade Nove de Julho
   
- Ulysses Tavares Carneiro
  Instituto Federal Catarinense – Campus Avançado Sombrio
(Brasil)
   
- Yeni Delgado Brito
  Centro de Estudios para el Perfeccionamiento de la Educación Superior - CEPES/UH (Cuba)
Universidad de la Habana
   
 
6. Coordinador/es del Grupo de Trabajo

António Teodoro

  Centro de Estudos Interdisciplinares em Educação e Desenvolvimento da Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia - CeiED/ULHT (Portugal)
Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologia
   

Dante Miguel Castillo Guajardo

  Programa Interdisciplinario de Investigaciones en Educación - PIIE (Chile)
   
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