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Grupo de Trabajo: Desarrollo regional y actores sociales
 
Persona responsable de la inscripción: Maria Beatriz Lucuix
 
1. Nombre del Grupo de Trabajo.
  Desarrollo regional y actores sociales
 
2. Ubicación crítica del tema en el contexto y en la política pública latinoamericana y caribeña y en relación con la dinámica global.
 

DESARROLLO REGIONAL Y ACTORES SOCIALES. LA CIUDADANIA COMO REFERENNTE DE LA POLÍTICA PÚBLICA


La propuesta se ubica en el contexto institucional del Instituto de Investigaciones Gino Germani de la Universidad de Buenos Aires, específicamente del Grupo de Estudios Institucionalidad Social y MERCOSUR (http://www.iigg.fsoc.uba.ar/mercosur/index.htm) que continuando con la línea de trabajo, aportando conocimiento y posiciones sobre aspectos conceptuales y empíricos y que analizando estructuras de gobierno, de organizaciones supranacionales o de esquemas de representación, intenta actualizar y corroborar los grados de institucionalidad del desarrollo regional. Para ello se han identificado y distinguido hasta el momento roles prescriptivos y monofónicos, con un escaso nivel de flexibilidad. Desde la cultura, el interés está puesto en la valorización de los gobiernos locales que se ven incluidos en redes de cooperación sin otra condición que las de su propia iniciativa. Mientras que la acción, visibiliza la implementación que se obtuvo en el espacio de cooperación que los municipios intervienen y en los que se despliegan acciones para favorecer la integración regional. Hasta ahora y eso es lo evidenciado en las investigaciones precedentes es que lo propuesto desde los foros internaciones todavía no tiene suficiencia respecto de la implementación.


El desarrollo regional en América Latina aún está incompleto. Sin embargo, la dimensión regional alude directamente a la diversidad de situaciones geográficas del problema del desarrollo y, como corolario, a su planteo. La marcada desigualdad que es indiscutible en América Latina y el Caribe es un factor limitante de una profunda integración. Los interrogantes son evidentes y los podemos sintetizar en: ¿A qué obedece que luego de casi veinte años de contribuciones de una multiplicidad de actores la dimensión regional y local en los estudios del desarrollo y en la formulación de las políticas públicas, los desequilibrios territoriales no se han revertido estructuralmente y, por el contrario, se presentan más profundos y casi incontrolables? ¿Qué motiva la imposibilidad de avanzar en un desarrollo más integrador, apto para aunar al conjunto de territorios y a sus actores? ¿Cuáles son las deficiencias presentes en el desarrollo regional? ¿Pueden los países, mediante sus actores gubernamentales y no gubernamentales alcanzar un estadio superador del estancamiento actual? ¿Cuáles son los actores que impulsan e inducen a un avance más consistente en las estrategias de integración regional? De la experiencia alcanzada los resultados mueven a retomar cuestiones planteadas en otro proyecto y dar lugar a nuevas afirmaciones con la expectativa de cambios relevantes.


Así, y a modo de rápida enumeración, la integración regional estuvo medida en términos de los siguientes enfoques:


A) Intergubernamentalismo liberal y la Teoría Ideacional (o del déficit democrático) Los gobiernos determinan las decisiones y la creación de instituciones o de órganos coordinadores, basada en la cooperación voluntaria.


B) Las asimetrías de poder según el realismo y el neorrealismo. Desniveles en relación al producto interno bruto entre países y entre bloques y las asimetrías de poder reducen la participación y la influencia de los socios menores, aunque propiciando una distribución de decisiones.


C) Funcionalismo, neofuncionalismo y supranacionalismo. La integración depende de la relación entre la oferta y demanda de instituciones, cuyo resultado es el spillover funcional, impulsado por la integración de grupos empresariales. Ello supone una mayor coordinación intergubernamental o creación de organismos supranacionales. Reclamaría un líder con alto reconocimiento.


D) Institucionalismo. Las instituciones cuentan (“institutions matter”) porque los resultados económicos, sociales y políticos dependen en buena medida de las reglas que gobiernan la sociedad en general; intervienen en la conformación del juego político, condicionando a los actores y, por tanto, influyendo en los resultados de las políticas. Como institución, la integración regional tiene, de la misma manera, un carácter multidimensional -económico, social, político y cultural- forjado mediante la interacción con los principales actores de la región, que incide sobre los gobiernos y sirve de agente movilizador para el resto de actores regionales. Detrás de cada transformación social existe todo un elenco de razones, orígenes y protagonistas de dicho cambio.


E) Gobernanza Múltiple y Plural. En épocas de globalización, el rediseño de la formulación de políticas públicas pasa a exigir una mayor coordinación entre los distintos actores que participan en el proceso, con un papel más activo de la sociedad civil, que pasó a ver reconocida la necesidad de una mayor participación y control político. El resultado de lo anterior ha sido la necesidad de un cambio normativo que busca no ya sólo el reconocimiento de los nuevos actores, sino una mejora en los procesos y una mayor eficacia, eficiencia y efectividad.


F) Los interregionalismos, funciones e incidencias en la integración y perspectivas que implica: equilibrios de poder en base a “contrapesos” y diversificación de relaciones; fortalecimiento de instituciones y del regionalismo a través de interacción interregional (demandas de mayor coordinación de políticas, interlocución e interacción con actores externos).


Y otros enfoques con los cuales nos atrevemos a colocar como centrales en una nueva epistemología: Sociedad en Red, Intermunicipalidad, Teoría de la Complejidad Territorial y la Calidad Social.


 El propósito es reconocer la identidad y la pertenencia, aspectos distintivos del proceso que se entrecruzan detrás de ese gran telón denominado inclusión social y construcción de ciudadanía. Se trata de entender primero a la integración como una política pública y a la integración social como capaz de articular el conjunto de valores constitutivos que hacen a una lógica conceptual y por ende una base de fundamentos que dará pie a una escuela de pensamiento o paradigma que representa el lugar hermenéutico (dónde nos situamos). Tal paradigma cuenta con atributos propios que lo sustentan y por el sitio que como “escuela” posee, se lo tendrá que reconocer, por su traspaso a la intervención. Para ello, se apela a las tres i (Diccionario de Políticas Públicas, 2009: 439) la cual interpela tres elementos claves: las ideas, los intereses y las instituciones.

 

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3. Fundamentación y análisis de la relevancia teórica del tema frente al contexto analizado.
 

 El proceso de integración sigue teniendo escasa participación de otros actores de cuya decisión se pueden propiciar cambios sustantivos. Los denominados nuevos actores del proceso tal el caso de las redes de municipios, asociaciones de localidades, centros de investigación – universidades, siguen atados a perspectivas tecnoburocráticas que impiden nuevos roles y nuevas oportunidades al trabajo en red para favorecer la integración regional. La misma se confiere en un actor de cuyas tres i solo se queda en la Idea.


Con este marco volvemos a la pregunta con la que se presenta el proyecto. ¿Cuáles son los actores que impulsan e inducen a un avance más consistente en las estrategias de integración regional? De la experiencia alcanzada los resultados mueven a retomar cuestiones planteadas y da lugar a nuevas afirmaciones con la expectativa de cambios relevantes:


v El fortalecimiento de las acciones de cooperación puede orientar y fortalecer las estrategias de cooperación entre ellas y promover una política de relación y cooperación de mayor alcance asegurando su cohesión con vistas a la promoción de la inclusión y la integración social.


v El sentido de la política pública como meta esencial para la integración regional.


v El rol de actores involucrados en los poderes del Estado y la sociedad civil y sus grupos de interés: como cuerpos sindicales, empresariales y aquellos que se visibilizan en territorios y con gobiernos locales, con espacio y ponderación constitucional, de la nueva gobernanza.


v Las tres i en el proceso: ideas; intereses; instituciones.


v El sentido de una nueva gobernanza con el impulso de los gobiernos municipales.


v Los gobiernos locales en su función de organizadores colectivos más que proveedores y gestores de recursos.


v La interacción y la densidad de las relaciones como sustento de sociedades más complejas y diversas que exigen valores y actitudes compartidos, puntos clave como claves del progreso humano.


v La gobernanza local con los siguientes fundamentos:


       i.          La eficacia de la gestión local es la proximidad.


      ii.          Las ciudades y los municipios son las claves para la riqueza de las regiones y las ciudades.


    iii.          El municipio más que administración debe actuar como gobierno: nada de lo que acontece a la ciudadanía le es indiferente.


    iv.          El municipio más que como un gestor de recursos ha de actuar como un organizador colectivo.


     v.          La gestión del gobierno local debe entenderse como gestión relacional (societal e participativa).


    vi.          El desarrollo urbano se debe a la mejora de la capacidad de organización y de acción de una ciudad.


  vii.          La política local importa y camina junto al componente organizacional: los gobiernos locales son el capital político del desarrollo urbano y regional.


 viii.          Los gobiernos de la ciudad tendrán un mayor protagonismo en la sociedad red.


    ix.          Los gobiernos locales deben insertar sus estrategias urbanas en el contexto metropolitano y regional.


A continuación, son representados los factores en juego de la integración regional:


 


El contexto emergente y el objeto de conocimiento


La tríada local-regional-global, explica un proceso de gobernabilidad multinivel, representado por actores y jurisdicciones con sentido de la desconcentración y descentralización territorial, articulación pública y privada, mejor imbricación con la sociedad civil. Frente al largo trayecto que tienen las asociaciones en América Latina la necesidad de proseguir analizando las gestiones municipales en el contexto de la integración proviene de una pregunta que se plantea cada vez con mayor intensidad: ¿cuáles son los factores que limitan un avance más consistente de las estrategias de cooperación intermunicipal? Los espacios locales asociados, constituyen un eje transversal que tendrá complejidad en tanto las relaciones que la misma transversalidad conlleva. Obtendrá ventajas, aunque se expone a dispares contextos geopolíticos y sociales. Hay que reconocer el valor público de las asociaciones por cuanto al contraponerse a vastos territorios y administraciones radiales, permite introducir alternativas que pueden orientar a un corte polifónico. Sin embargo, no todos tienen competencias constitucionales y facultades en relación a la administración de recursos, lo cual deriva también a tener presente el tipo de estructura organizacional y con ello por ejemplo cuanto peso puede tener el fomento del desarrollo económico, o el peso de las relaciones políticas en el contexto provincial y/o regional al cual pertenece el gobierno municipal que se trate. En tal dirección, y conociendo limitaciones o fronteras, las asociaciones pueden ser significantes a la hora de un nuevo ordenamiento territorial, aunque sí reclaman de una planificación integral de los territorios y de sus sociedades.


Aun así, se pone en el debate la pregunta ¿hasta dónde se hacer viable gobernar de forma asociada? De hecho y reiteramos la afirmación, en Latinoamérica los países son estatistas y fuertemente centralizados. Del total de municipios y gobiernos locales en América Latina, tomando como referencia que en su territorio se ubican más de 16.200 municipios y de estos, en el Cono Sur, su implicancia en redes o asociaciones es del 42 %. En ese marco: Argentina 138; Brasil, 123; Paraguay 26; Bolivia, 22; Uruguay 18. Estas aproximaciones nos llevan a reconocer que aparecen nuevos elementos en la agenda actual que puede dar lugar a un nuevo escenario. Los que estudiamos la integración regional hemos afirmado persistentemente que la inserción de los municipios en estructuras en red, en espacios compartidos o de asociación, contribuyen a la sinergia entre la integridad estatal y la integración. De ella se desprendería la mejor interacción entre el nivel macro-estado, el gobierno local y sociedad y la comunidad. El enlace de estos tres últimos componentes, todavía hoy se los observa no como un bucle fluido de relaciones, sino que sigue errático según circunstancias fundamentalmente políticas. Por cierto, en este contexto, las características de las decisiones y de los sistemas procedimentales se manifiestan en ámbitos propios de geometrías variables, y por lo tanto podrían obstaculizar al gobierno local, en sus perspectivas de nuevas gobernanzas o de renovadas formas de gobierno. Con lo expuesto, esta propuesta procurará comparar experiencias y revisar las limitaciones y perspectivas que nuestros actores locales tienen y tendrán ante los cambios que el proceso de integración expresa. De todas formas, no puede menos que sostener la hipótesis que a los gobiernos municipales hay que agregarle las evidencias insoslayables: falta de recursos financieros y técnicos lo cual es inevitable que confluyan en asimetrías al interior de las ciudades. Se retoman algunos resultados de las investigaciones del Grupo de Estudios Integración Social y MERCOSUR:


•         Los municipios son (históricamente) anclajes del desarrollo comunitario, educación, salud, infraestructura pública-urbana y tecnologías socio-productivas innovadoras.


•         Presencia de dinámicas endógenas asociativas, de un conjunto de actores propios locales. Estas son puntales básicos para: acceso a servicios; solución de necesidades; respuestas horizontales y nuevas formas de concertación.


•         Recuperación de aprendizajes colectivos y sinérgicos, identificando fortalezas y limitaciones de gestión.


Es Bruno Latour (2008) quien posibilita reflexionar sobre tres movimientos: 1) localizar lo global: establecer conexiones continuas que lleven la interacción local a los demás lugares (“hacer que un sitio local haga algo”); 2) redistribuir lo local: lo local está en todas partes, es elemento constitutivo de lo global y de lo local en sí mismo y 3) expandirse localmente por todas partes: cuando se establece una relación, hay que tender un nuevo puente.


Otro referente es Elinor Ostron y el Gobierno de los Bienes Comunes, que en su tesis principal sostiene “que los bienes comunales incluyen normas y estrategias legislativas, actualmente ausentes de los principios constitucionales que impiden la autonomía municipal”. En la asociatividad entre individuos se halla el capital social y se comparten las normas cotidianas y saberes comunes, y es el acervo comunal. Lo expuesto se reafirma con que los “bienes comunales” se amparan en la participación ciudadana para incidir en las políticas públicas, estimulando confianza y trabajo conjunto para el fortalecimiento mutuo. La pregunta central se relaciona con la acción del Estado: ¿hasta dónde mediante sus acciones (centralizadas) impide la aparición de instituciones más eficaces?


En el ámbito del análisis de las instituciones de recursos comunales, en este caso los municipios directamente involucrados en un desarrollo sostenible en la gestión de los recursos naturales que utilizan, existen pocos estudios en Latinoamérica. Lo que se analiza, en esos estudios, es cómo hasta ahora los esfuerzos por mejorar la gestión de los recursos naturales muchas veces se centran en las características técnicas de la explotación o conservación de los recursos, y solo se ocupan superficialmente de las estructuras sociales e institucionales municipales necesarias para la gestión de esos recursos en forma más sostenible y equitativa, de ahí la importancia de considerar la evolución de las instituciones comunales en el proceso de la política pública hacia la sostenibilidad. El trabajo nos permitirá la recopilación, análisis y valoración sistemática de un conjunto determinado de procesos de exploración sobre: los derechos de propiedad, la evolución de los recursos comunales, las instituciones comunales autogobernadas, las relaciones entre la comunidad de propietarios-usuarios del recurso y las Administraciones Públicas locales y los factores externos que influyen en instituciones comunales y la gestión de los recursos, que abarcan tanto los bienes que la doctrina científica califica como comunales típicos (de titularidad de una entidad local, aprovechados por los vecinos y regulados por normas administrativas) como los otros bienes o derechos cuyo disfrute corresponde también a los vecinos pero que estarían sometidos a otras reglas diferentes, denominados bienes comunales atípicos.


Con singulares esfuerzos, los gobiernos municipales han empezado a ponderar otras fronteras institucionales que se entrecruzarán en redes múltiples, conciliando el sentido político y el sentido de la convivencia social. La esencia es la cooperación, aquella que se define como la manifestación de un acercamiento entre personas y/o instituciones para, mediante la ayuda y colaboración recíproca, alcanzar determinadas finalidades. Hemos encontrado evidencias que conducen a plantear si no es la propia iniciativa estatal e institucional del mismo proceso la que impide una mayor y más consistente participación, por incapacidad de reconocer la necesidad de incorporar de manera activa a otros actores en el proceso de integración regional. Es relevante considerar estas cuestiones a los fines de dirimir si las sociedades locales están planteándose su inserción en sus propios espacios subnacionales y en el contexto regional, capitalizando capacidades para romper con inercias acumuladas. Se trata de un modelo integrado en el que se sostiene la relevancia, entre otras, de políticas que focalicen la inclusión social y la innovación de la gestión pública apoyadas en una perspectiva compleja en las que coincide un sistema de relaciones ineludible entre lo global, lo nacional y lo local. De allí que sea dable pensar en la necesidad de una nueva clase de dirigentes y de un perfil jurídico que implique una representación ciudadana capaz de fundar una real alianza entre los tres niveles de gobierno y los que en ellos convergen. Aún hoy prevalecen ciertas cuestiones irresueltas que condicionan el avance de estos procesos. A este respecto, se impone la pericia como aspecto resonante porque implementar un proyecto demanda conocimiento y práctica de métodos y técnicas de gobierno y de planificación. Como se señalara, la falta de recursos económicos y la organización de la agenda municipal sobre la base de las legítimas prioridades son aspectos que describen y también pueden explicar esta situación.


En otro orden, reconocer como necesaria la previsión en la gestión constituye un primer paso para construir impulsos endógenos sostenidos hacia las estrategias de cooperación intermunicipal. De un proyecto unilateral y sesgado a una política basada en el intercambio de problemas, que ilumine sus prácticas y optimice la capacidad de gobernar. Además, otras tareas se imponen, como por ejemplo, unificar los marcos constitucionales provinciales para asegurar un mismo procedimiento respecto de los ensambles territoriales cuando de autonomías municipales se trate; ello, incluso, para propiciar el atravesamiento territorial posibilitando corredores productivos, con impacto en las localidades propias y adyacentes a los distritos. En definitiva, asegurar medidas conducentes a hacer viables un subsistema decisional y procedimental que permita la transformación del flujo entrópico y masivo de información en un conocimiento estructurado y sistémico que reduzca los costos de la incertidumbre.

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Tokatlian, J.G. “Se buscan otros equilibrios en política exterior” en Diario Clarín. Columna de Opinión. Página17. 5 de agosto/2013
 
4. Plan de trabajo trienal (36 meses).
 
  OBJETIVOS ACTIVIDADES RESULTADOS ESPERADOS
PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTO
(Investigación)
i).- Identificar el mapa socio político de los países y municipios, destacando las diferencias potenciales entre municipios, regiones y en el escenario mayor de cada país, y de las regiones incluyendo en el análisis la composición exclusión- inclusión en redes institucionales / gubernamentales
ii).- Analizar el Rol de los municipios en los movimientos de ensamble social tomando como referencia la capacidad de los municipios en torno a:
• establecer conexiones continuas que lleven la interacción local a los demás lugares y demostrando capacidad de tender nuevos conductos independientemente de discrepancias políticas y partidarias.
• Listar y reconocer los “bienes comunales” y la voluntad de defenderlos manifestando políticas de cambio institucionales internos y límites a terceros sobre el cuidado de aquellos y las provisiones colectivas para el resguardo de las normas.
iii).- Detectar elementos inductores para fortalecimiento de ciudades y sus municipios en las redes intermunicipales, nacionales e internacionales
1° AÑO
Relevamiento de los municipios, regiones
Ajuste del marco teórico de referencia
Primer esbozo de mapa socio político
Delimitación de variables para medir la exclusión/ inclusión social de los municipios/regiones en redes institucionales /gubernamentales

Delimitación del marco teórico ajustando los conceptos centrales para el análisis del Rol de los municipios en el ensamble social.
Perfilar los sistemas de conexión continuas entre municipios y regiones
Determinar las conexiones innovativas entre municipios y redes
Mapear los “bienes comunales” de los municipios y regiones
Listar las regulaciones locales, regionales, nacionales e internacionales de los bienes comunales mapeados
Ajuste del marco teórico en los conceptos de elementos inductores para el fortalecimiento
Identificación de redes intermunicipales, nacionales e internacionales según su grado de actividad
2° AÑO
Delineamiento del mapa socio político
Elaboración de un instrumento para medir la exclusión /inclusión de los municipios en Redes institucionales /gubernamentales.
Implementar el instrumento elaborado para determinar la composición de la exclusión/inclusión de los municipios/regiones
Ajuste teórico y metodológico
Análisis de los sistema de conexión continuas entre municipios /regiones con un esquema FODA
Identificación de mecanismos de custodia y preservación de los bienes comunales.
Identificación de áreas de bienes comunales según el riesgo y comportamiento de los actores sociales involucrados
Ajuste del marco teórico
Elaboración de instrumento para categorizar los elementos inductores en relación con las redes intermunicipales, nacionales e internacionales de los países participantes

3° AÑO
Ajuste de los resultados del mapa socio político
Elaboración del mapa socio político con el análisis de la composición de la exclusión/inclusión social de los municipios /regiones.

Análisis integral de las conexiones existentes en municipios/regiones, el trol desempeñado y el esquema de ensamble social
Mapeo de bienes comunales compartidos, con relevancia en los esquemas de preservación y responsabilidad de los actores sociales involucrados
Análisis de los resultados obtenidos en consonancia con el marco teórico
Tipología de elementos inductores para el fortalecimiento de ciudades y municipios según los resultados observados

OBJETIVO i

Mapa socio político con la composición de la exclusión/inclusión social de los municipios /regiones.

OBEJTIVO ii

Identificación del rol de los municipios/regiones en el ensamble social en redes u asociaciones
Mapeo de los bienes comunales con indicadores de riesgo y mecanismos utilizados para la preservación en los países participantes

OBEJTIVO iii

Tipología de elementos inductores que favorecen al fortalecimiento de Ciudades y Municipios de los países participantes.
DIFUSIÓN DEL CONOCIMIENTO
(Acciones de formación, visibilización, confrontación de la producción)
Realizar tareas de formación en las carreras de grado y posgrado de las Universidades intervinientes

Elaborar cursos para los municipios de capacitación y difusión de marco teórico y difusión de los resultados

Realizar intercambios de trabajos científicos entre los grupos de investigación participantes y de otras unidades académicas.

Difundir los resultados en las redes intermunicipales, locales, regionales e internacionales

Establecer mecanismos de intercambio con Actores sociales interesados en el tema
Redactar un programa de seminarios optativos para formaciones de grado y posgrado en las universidades participantes

Ofrecer y realizar actividades de formación de corta duración para administradores gubernamentales en la temática, incorporando sucesivamente los resultados que se fueran obteniendo.

Realizar seminarios/ work shop con los miembros del GT profundizando el marco teórico referencial y la metodología de trabajo

Presentación en eventos científicos nacionales, regionales e internacionales de los avances del trabajo de GT.
Redacción de documentos escritos en revistas científicas reconocidas
Publicación de un libro de difusión masiva
Elaborar material en soporte video y sonoro de las discusiones científicas.
1 Seminario de Grado y/o Posgrado en al menos una Universidad por país

1 Curso de corta duración para Administradores Gubernamentales en cada país

2 Encuentros de los miembros del GT en los tres años del Proyecto

1Trabajo Científico por año por cada Universidad interviniente

2 libros con capítulos de los participantes con auspicio de las Universidades en los tres años del proyecto.
RELACIONAMIENTO CON POLÍTICA PÚBLICA Y ORGANIZACIONES SOCIALES
(Escuelas, espacios de debate, medios, intervención sistemas de ciencia y tecnología, etc.)
Establecer un circuito de múltiples relacionamientos entre organizaciones públicas mixtas y privadas.
Propiciar la creación de un foro de discusión multinivel acerca de la Integración Regional en los distintos organismos de Ciencia y Tecnología
Realizar encuentros presenciales y/o virtuales con organizaciones púlicas, mixtas y privadas
Actualizar las bases de datos de organizaciones relevantes en la temática
Instrumentar un foro de Ciencia y Tecnología para discusión de la Política Pública de Integración Regional en los diferentes países intervinientes.
Modelo de relacionamiento interorganizacional basado en las tres i (ideas. intereses . instituciones)
Foro activo de discusión de diferentes organizaciones de Ciencia y Tecnología en Integración Regional
ARTICULACIÓN CON OTRAS REDES Y PROGRAMAS
(Latinoamericanas, caribeñas y mundiales)
Relevar redes y programas de Integración Regional en los países miembors
Elaborar esquemas de participación multinivel con otras redes Latinoamericanas, del Caribe y mundiales
Incrementar las reuniones e intercambios con Red Mercociudades, Red PRODEP (México-Polonia- Argentina), AUGM, Instituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos del Mercosur y el Nucleo de Estudos Políticos e Administrativos de la Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRGS (http://dgp.cnpq.br/dgp/espelhogrupo/1341025325768030)
Promocionar y ampliar las actividades del GT CLACSO para futuras asociaciones
Redactar un instructivo de trabajo para la articulación con redes locales, nacionales, regionales e internacionales.
Incrementar la cantidad de participantes en Redes de Integración Regional, sobre todo centros de investigación y Universidades.
Una instrucción de trabajo para articular Redes
Mayor conocimiento de las numerosas redes y asociaciones existentes.
 
5. Integrantes del Grupo de Trabajo
  Total de investigadores ingresados: 60
- Aida Alvarado Borrego
  UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE SINALOA (EN TRAMITE DE INGRESO A A CLACSO)
(México)
   
- Antonia Elisabeti Godoy
  Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Universidad Nacional de Misiones - FHyCS UNaM (Argentina)
Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. - Universidad Nacional de Misiones
   
- Araceli Rendón Trejo
  División de Ciencias Sociales y Humanidades - DCSH/UAM-X (México)
Universidad Autónoma Metropolitana - Unidad Xochimilco
   
- Ariadna Desire Martínez Sánchez
  División de Ciencias Sociales y Humanidades - DCSH/UAM-X (México)
Universidad Autónoma Metropolitana - Unidad Xochimilco
   
- Bogumiła Lisocka-Jaegermann
  INSTITUTO DE GEOGRAFIA DE LA UNIVERSIDAD DE VARSOVIA
(Polonia)
   
- Caíque Ribeiro Galícia
  CATÓLICA DO RIO GRANDE DO SUL
(Brasil)
   
- Camilo Jose Filartiga Callizo
  Departamento de Ciencias Sociales - DCS/UCA (Paraguay)
Facultad de Filosofía y Ciencias Humanas - Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción
   
- Carla Padron
  UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL RAFAEL MARIA BARALT
(Venezuela)
   
- Carolina Del Carmen Alvarez Morales
  UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA TABASCO
(México)
   
- Cecilia García Muñoz Aparicio
  UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA TABASCO
(México)
   
- Cuitláhuac Valdez Lafarga
  UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE SINALOA (EN TRAMITE DE INGRESO A A CLACSO)
(México)
   
- Diana Laura Diaz Hernandez
  UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA TABASCO
(México)
   
- Eduardo Francisco Simonetti
  Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Universidad Nacional de Misiones - FHyCS UNaM (Argentina)
Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. - Universidad Nacional de Misiones
   
- Elsa Verònica Larreta Ramirez
  UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE (EN PROCESO DE INCORPORACION A CLACSO)
(México)
   
- Elzbieta Zulawska - Sobczyk
  UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE VARSOVIA
(Polonia)
   
- Emma Rosa Cruz Sosa
  UNIVERSIDAD DE PUEBLA
(México)
   
- Evelia De Jesús Izábal De La Garza
  UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE SINALOA (EN TRAMITE DE INGRESO A A CLACSO)
(México)
   
- Fabio Lopez
  UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE SINALOA (EN TRAMITE DE INGRESO A A CLACSO)
(México)
   
- Fernando Morales
  UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE SINALOA (EN TRAMITE DE INGRESO A A CLACSO)
(México)
   
- Flor De Mercedes De La Cerda Manuell
  División de Ciencias Sociales y Humanidades - DCSH/UAM-X (México)
Universidad Autónoma Metropolitana - Unidad Xochimilco
   
- Gertrudis Yackeline Ziritt Trejo
  Corporación Universitaria del Caribe - CECAR (Colombia)
   
- Gino Biamonte
  Instituto de Investigaciones Sociales - IIS/UCR (Costa Rica)
Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de Costa Rica
   
- Glauber Cardoso Carvalho
  Programa de Pós-graduação em Economia Política Internacional - PEPI/UFRJ (Brasil)
Universidade Federal do Rio de Janeiro
   
- Gleni Gallardo Garcia
  UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE SINALOA (EN TRAMITE DE INGRESO A A CLACSO)
(México)
   
- Gloria Edel Mendicoa
  Instituto de Investigaciones Gino Germani - IIGG/UBA (Argentina)
Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de Buenos Aires
   
- Graciela Carrillo González
  UNIVERSIDAD AUTONOMA DEPARTAMENTO DE PRODUCCION ECONOMICA
(México)
   
- Grecia Itzel Tirado Gálvez
  UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE SINALOA (EN TRAMITE DE INGRESO A A CLACSO)
(México)
   
- Hilda Teres Ramírez Alcántara
  División de Ciencias Sociales y Humanidades - DCSH/UAM-X (México)
Universidad Autónoma Metropolitana - Unidad Xochimilco
   
- Jesus Hernandez García
  UNIVERSIDAD DE PUEBLA
(México)
   
- Jorge Luis Barboza
  UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL RAFAEL MARIA BARALT
(Venezuela)
   
- Judith Josefina Hernandez G. De Velazco
  Corporación Universitaria del Caribe - CECAR (Colombia)
   
- Julio Alberto Brenes Arroyo
  Instituto de Investigaciones Sociales - IIS/UCR (Costa Rica)
Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de Costa Rica
   
- Krzysztof Ząbecki
  UNIVERSIDAD DE VARSOVIA
(Polonia)
   
- Leonardo Granato
  Escola de Administração (Universidade Federal do Rio Grande do Sul/UFRGS)
(Brasil)
   
- Leticia Flores González
  UNIVERSIDAD AUTONOMA XOCHIMILCO
(México)
   
- Maglene Romero De Padrón
  UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL RAFAEL MARIA BARALT
(Venezuela)
   
- Marcela Contreras
  UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE SINALOA (EN TRAMITE DE INGRESO A A CLACSO)
(México)
   
- Maria Aida Santillán Nuñez
  UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE SINALOA (EN TRAMITE DE INGRESO A A CLACSO)
(México)
   
- Maria Beatriz Lucuix
  Instituto de Investigaciones Gino Germani - IIGG/UBA (Argentina)
Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de Buenos Aires
   
- Maria Cristina Sosa
  UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE SINALOA (EN TRAMITE DE INGRESO A A CLACSO)
(México)
   
- Maria Estela Torres Jaquez
  UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE SINALOA (EN TRAMITE DE INGRESO A A CLACSO)
(México)
   
- Marìa Gabriela Ramos Barrera
  Facultad de Ciencias de la Educación. Universidad de La Salle - FCE UNISALLE (Colombia)
Facultad de Ciencias de la Educación - Universidad de La Salle
   
- Maria Guadalupe Castillo Ortiz
  UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE SINALOA (EN TRAMITE DE INGRESO A A CLACSO)
(México)
   
- Maria Laura Gatica Barrientos
  UNIVERSIDAD DE PUEBLA
(México)
   
- María Teresa Del Socorro Montoya Flores
  UNIVERSIDAD AUTONOMA DEPARTAMENTO DE PRODUCCION ECONOMICA
(México)
   
- Marina Guadalupe Laverán
  Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Universidad Nacional de Misiones - FHyCS UNaM (Argentina)
Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. - Universidad Nacional de Misiones
   
- Miguel Angel Ramirez Martinez
  UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA TABASCO
(México)
   
- Miriam Edith Morales Rodriguez
  UNIVERSIDAD AUTONOMA DEPARTAMENTO DE PRODUCCION ECONOMICA
(México)
   
- Mónica Velarde Valdez
  UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE SINALOA (EN TRAMITE DE INGRESO A A CLACSO)
(México)
   
- Noe Ricardo Argüello Silva
  UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE (EN PROCESO DE INCORPORACION A CLACSO)
(México)
   
- Oscar Priego Hernadez
  UNIVERSIDAD JUAREZ AUTONOMA TABASCO
(México)
   
- Oscar Eduardo Perez Rodriguez
  Facultad de Ciencias de la Educación. Universidad de La Salle - FCE UNISALLE (Colombia)
Facultad de Ciencias de la Educación - Universidad de La Salle
   
- Patricia Eugenia García Castro
  UNIVERSIDAD DE PUEBLA
(México)
   
- Pedro Luis Huergo Tobar
  UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA SEDE NEIVA
(Colombia)
   
- Rafael Alvariza Allende
  Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación - FHCE/UDELAR (Uruguay)
Universidad de la República
   
- Rocío Del Carmen Payares Flores
  UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE SINALOA (EN TRAMITE DE INGRESO A A CLACSO)
(México)
   
- Silvia Pomar Fernández
  UNIVERSIDAD AUTONOMA DEPARTAMENTO DE PRODUCCIÓN ECONOMICA
(México)
   
- Tahuan Santos
  Instituto de Relações Internacionais - IRI/PUC-Río (Brasil)
Pontificia Universidade Católica do Rio de Janeiro
   
- Ursula Zulawska
  ACADEMIA DE CIENCIAS DE POLONIA
(Polonia)
   
- Wendy Rojas Calero
  UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
(Costa Rica)
   
 
6. Coordinador/es del Grupo de Trabajo

Gloria Edel Mendicoa

  Instituto de Investigaciones Gino Germani - IIGG/UBA (Argentina)
Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de Buenos Aires
   
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