El presente trabajo pretende analizar la influencia que ejerce las características del espacio y el tiempo en la movilidad urbana, especialmente la movilidad de mujeres- madres en contextos de pobreza residentes en la periferia del Área Metropolitana de Buenos Aires.
Tomaremos como marco teórico general la teoría del desarrollo desigual propuesta por Neil Smith, para explicar el desarrollo capitalista actual; considerando que la desigualdad es parte inherente a los modos de producción del espacio urbano del que derivan distintas formas de organización y distribución de actividades, recursos, servicios e infraestructura, la cual condiciona el acceso de la sociedad a los mismos.
En la configuración de la ciudad actual la movilidad adquiere gran relevancia en tanto vastos sectores poblacionales deben desplazarse para acceder a los bienes y servicios urbanos, donde el transporte se transforma en un elemento clave de la dinámica urbana. Pero en las grandes áreas metropolitanas como Buenos Aires, la desigual distribución geográfica de los servicios demandados (empleos, servicios educativos, sanitarios, administrativos y recreativos) sumado a una histórica concentración en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, genera que quienes no cuentan con los medios (privados o públicos) para desplazarse, simplemente queden aislados y experimenten una reducción de sus oportunidades de inclusión y derecho a la ciudad. Pero las necesidades de movilidad son muy heterogéneas y varían en relación al sexo, edad y características socioeconómicas; en el presente estudio prestaremos especial atención a las necesidades de movilidad de las mujeres- madres insertas en contextos de pobreza, considerando que las deficiencias en la infraestructura urbana y de servicios básicos genera barreras de acceso a su plena inserción socio- urbana.
Espacio- tiempo y acceso a la infraestructura de transporte
La interacción espacio- tiempo está mediada por la infraestructura de transporte y por la accesibilidad de la población a los mismos. Hernández y Rossel (2013) sostienen que el acceso es el resultado de la combinación de ambas variables, en tanto el transporte público construye un componente de este entramado.
El tiempo es un activo muy importante ya que permite la realización de actividades y el espacio determinará parte del tiempo que es necesario invertir en las actividades diarias, a la vez que define las barreras geográficas y la adopción de ciertas secuencias/ estrategias que las distancias geográficas podrían tornar imposibles o muy dificultosas. La distribución del activo tiempo dentro de los hogares es muy desigual, evidenciando que el trabajo doméstico no remunerado y las actividades de cuidado de los miembros dependientes del hogar recae particularmente sobre las mujeres, en especial aquellas de menores recursos económicos. Además debemos considerar que el tiempo es un costo muy importante para la movilidad urbana de vastos sectores poblacionales, quienes como consecuencia del proceso de urbanización han sido expulsados hacia la periferia, alejándolos del centro y de las centralidades donde se ofrecen gran cantidad de los servicios demandados, este proceso ha sido definido como “periferialización de sectores urbanos populares”. (ONU, 2008). Esta situación contribuyó a incrementar los tiempos de viaje y la reducción de las oportunidades de inclusión urbana, debido a las dificultades de superar las distancias geográficas.
La periferialización del Área Metropolitana de Buenos Aires: transporte (in)accesibilidad y aislamiento
El Área Metropolitana de Buenos Aires con más de 2.000 km ² y una población aproximada de 14 millones de habitantes, presenta importantes heterogeneidades vinculadas no sólo con las distancias geográficas que en algunos casos suelen ser extremas, sino también derivadas de las deficiencias en la infraestructura urbana, como provisión de electricidad, gas, pavimento, servicios educativos, sanitarios y de transporte público, lo cual incrementa las situaciones de pobreza y aislamiento de los sectores sociales más vulnerables.
Las políticas de transporte y su consecuente planificación resultan insuficientes, ya que el sistema de transporte presenta una cobertura territorial parcial, dejando vastas zonas sin servicios, pero tampoco se encuentra articulado ni integrado, razón por la cual los sectores poblacionales residentes en las periferias tienen importantes dificultades para movilizarse.
El sistema de transporte del AMBA esta conformado por siete líneas de ferrocarril que presentan una cobertura parcial, seis líneas de subterráneo que también abastecen un área muy reducida en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por último los servicios de colectivo son provistos por empresas privadas, devenidas en monopolios, que se han convertido en el modo de transporte más utilizado por la población residente en la periferia.
Estos servicios evidencian importantes deficiencias como la superposición de recorridos (entre sí y con los ferrocarriles) y el elevado costo económico y temporal derivados de dicha movilidad.
Podemos concluir entonces, que la principal característica del sistema de transporte del AMBA es la falta de complementariedad de los diversos modos de transporte y de cobertura territorial en las áreas más periféricas.
El área en estudio está formada por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) y el Conurbano Bonaerense que se extiende a su alrededor, formando “coronas o anillos” caracterizados por su distancia a la misma, de modo tal que los municipios que forman el primer cordón distan aproximadamente a 15 km, los del segundo cordón 25 km y los del tercero 40 km. Las mayores o menores posibilidades de recorrer esas distancias dependen del desarrollo de infraestructura urbana, de las posibilidades deinversión económica y temporal, pero también de quien demanda dicha movilidad (sexo, edad, características socioeconómicas, etc)
Movilidad cotidiana ¿un nuevo bastión de desigualdad, pobreza y exclusión?
En la ciudad contemporánea la movilidad cotidiana adquiere gran relevancia, en tanto un alto porcentaje de la población debe desplazarse para realizar sus actividades diarias. Pero la movilidad cotidiana de las mujeres está fuertemente relacionada con las desigualdades socio- espaciales que emergen como consecuencia de la distribución territorial de servicios urbanos y con el desarrollo de infraestructura urbana y particularmente de transporte.
Los estudios sobre movilidad y transporte no suelen considerar las heterogeneidades entre los sectores sociales como las mujeres madres, quienes presentan dificultades concretas que las obligan a adoptar estrategias particulares y a desarrollar patrones de movilidad específicos. Las mujeres constituyen un grupo social vulnerable respecto a factores espacio- temporales: en especial la distancia geográfica y las características del desplazamiento, como así también la accesibilidad a infraestructura de transporte público, servicios de cuidado y/o educativos, entre otros. (Díaz Muñoz y Jiménez, 2003; Redondo, 2014). Si consideramos que las mujeres son las principales encargadas de las tareas de cuidado y de las actividades domésticas, multiplicando sus responsabilidades y complejizando sus experiencias de movilidad ya que supone movilizarse con y para otros.
Las Encuestas de Movilidad Domiciliaria (ENMODO, 2010) han puesto de manifiesto que para el área en estudio, son las mujeres quienes realizan más desplazamientos vinculados a la reproducción social familiar y que suelen tener un radio de acción cotidiana más limitado, que otros grupos sociales como los hombres, quienes en general llevan a cabo una movilidad más pendular.
La movilidad de las mujeres – madres residentes en el conurbano bonaerense suele ser incluir la combinación de varios modos de transporte, limitando los desplazamientos y obligándolas a desarrollar estrategias que les permitan mejorar la gestión del tiempo, fundamentalmente reduciendo su radio de acción dentro de sus propios barrios, a fin de poder recorrer las distancia a pie o en colectivo. (Redondo, 2012)
A modo de cierre
Este trabajo intentó ampliar la mirada respecto de la movilidad urbana y la interacción espacio, tiempo y acceso al transporte por parte de las mujeres- madres del AMBA. La movilidad resulta clave para efectivizar la inclusión social y el derecho a la ciudad por parte de los sectores más vulnerables insertos en contextos de pobreza, para quienes el transporte público es la única opción, en tanto cuenten con el mismo y puedan afrontar los costos económicos y temporales. Las grandes distancias que deben recorrer y el déficit de infraestructura de transporte evidencian la necesidad de planificar políticas que prioricen la regulación estatal y no por parte del mercado en la provisión de servicios públicos, de modo tal que impacten positivamente en al movilidad y accesibilidad a la geografía de oportunidades para las mujeres- madres, permitiendo que puedan ampliar sus activos o estrategias a fin de superar la pobreza y la desigualdad que imprime la ciudad actual.
