Situar el trabajo interdisciplinar desde una perspectiva investigativa invita reflexionar y revisar constantemente las posiciones teóricas, epistemológicas, metodológicas y éticas de nuestras praxis sociales…..citando a Nicolás Casullo, “permanecemos con la vigilia de la negatividad, con el insomnio de teorías de la sospecha frente a los arrasadores espíritus de la época", de ahí la valoración de estos espacios donde se logra establecer una relación dialéctica entre investigación e intervención social, donde la discusión y la reflexión son relevantes al interior de los equipos de trabajo para poder entender las dinámicas de los diversos grupos vulnerables en los actuales escenarios sociales: personas en situación de discapacidad, migraciones- grupos étnicos y envejecimiento – fenómenos que se van conceptualizando en temáticas como la inclusión/exclusión social, integración/interculturalidad/ multiculturalidad, participación ciudadana y derechos humanos/vulneración social, entre otros.
La investigación social nos posibilita un conocimiento más riguroso y nos permite develar saberes comprometidos en torno a las diversas situaciones y realidades sociales. En este sentido los equipos investigativos deben propiciar espacios de encuentro con la intención de poder deconstruir aquellas posiciones que van naturalizando las problemáticas sociales, provocando una ceguera institucional que impide visibilizar un conjunto de opciones, estrategias para lograr esa anhelada transformación social. Por lo tanto, el interés por la investigación social nos permite entrar a descubrir un conjunto de factores que están influyendo en las actuales complejidades sociales y que se requieren hoy en día poder descifrar y así mejorar los dispositivos institucionales para de construcción de políticas locales inclusivas. En este sentido la relevancia de los procesos investigativos permite comprenden al sujeto en su propios contextos y espacios cotidianos.
En la actualidad la compulsividad institucional tiende a realizar diagnósticos locales con problemas en su rigurosidad, consistencia y coherencia metodológica, en la confusión de métodos y técnicas, lo que genera que las intervenciones no logren los efectos deseados en los territorios pues prevalece un enfoque normativo en la construcción de planes locales donde se conflictúan los intereses estatales y los ciudadanos, donde es más importante el cumplimiento de metas o la asignación de recursos, por sobre la democratización de los procesos sociales y la generación de espacios ciudadanos.El desafío, entonces es asumir la relación dialéctica entre investigación e intervención social, pues si bien las construcciones metodológicas por razones obvias varían, su relevancia está en los aportes que generan cada una de ellas para poder explicar, comprender y afectar los diversos fenómenos sociales en estudio.
Esta publicación se presenta al lector como un conjunto de investigaciones realizadas en el sector más vulnerable de la comuna de Rancagua, Sexta Región de nuestro País. En cada uno de los trabajos se constituyen equipos administrativos, técnicos y profesionales que aportaron para el logro de cada uno de los objetivos propuestos. El interés de la Corporación Municipal de Rancagua, a través del Centro de Salud Familiar n°6, del Servicio de Salud O’Higgins, tanto de sus autoridades como de los funcionarios permitió el logro de éste trabajo, entiendo que este fue parte de un proceso para reforzar y mejorar la gestión institucional.
Uno de los objetivos de este libro es visualizar e instalar en la agenda pública la necesidad de dar cuenta de los aciertos y desaciertos de las políticas sociales, pues éstas siguen perpetuando condiciones de inequidad e injusticia social en aquellos grupos más vulnerables de la población. Las políticas sociales concebidas como acciones, que van desde el Estado hacia la sociedad (a los pobres, los carentes o los necesitados), van a resultar, necesariamente, asistencialistas, sin embargo, un punto a discusión puede ser, que no corresponda a la naturaleza de éstas, sino que se trata de una decisión, que busca fortalecer relaciones de subordinación entre la autoridad y la ciudadanía.
Esta visión sin embargo puede parecer simplista e ingenua dado que, frente a los hechos, hay quienes rechazan la posibilidad de que las políticas y programas estatales sean participativos, pues debemos reconocer que no hablamos de una propuesta de fácil ejecución ya que se trata de que el Estado genere espacios de poder a las personas y que éstas cuenten con las competencias necesarias para asumir tal desafío. Por lo tanto, considerar a los diversos actores sociales en la construcción de ciudadanía implica necesariamente establecer una relación horizontal con la sociedad civil, permitiendo que la acción estatista involucre a los actores tanto en el diseño y evaluación de las políticas públicas con la finalidad de poder garantizar el aporte significativo a los procesos de desarrollo que se viven al interior de cada territorio; ideas que se irán develando a lo largo de los estudios.

Las investigaciones a presentar, se exponen desde la base de la relación que se establece entre el vínculo institucional y la Ciudadanía. En éste sentido los Centros de Salud Familiar, si bien son el último eslabón representativo del Estado a nivel local, es el primero donde la ciudadanía accede al Sistema de Salud en nuestro país, por lo tanto, es donde las personas de escasos recursos solicitan una primera atención. Es ahí donde sus expectativas y frustraciones se evidencian con claridad en el día a día; y donde las falencias del sistema público son evidentes a la hora de la evaluación que hace la ciudadanía. Es desde estos antecedentes donde se sitúan cada uno de los estudios realizados.