Presentación
Existen diferentes lugares donde la característica de la violencia y delincuencia se ha concentrado y marcado una regularidad más que una excepción. Casos como estos son los barrios de San Cosme y El Pino, ubicados en el distrito de La Victoria, Lima.
Este trabajo –producto de la tesis de licenciatura– por medio de un estudio de caso de tipo comparativo busca explicar los factores internos, propios del barrio, que permiten que la violencia delictual se mantenga presente en dos barrios de Lima.
Para ello utilizó las teorías de la eficacia colectiva y la desorganización social. Indaga en las relaciones sociales que se producen en el barrio (control social informal, estabilidad residencial, cohesión social y confianza, densidad de vínculos y asociatividad), sin perder de vista los vínculos sistémicos (mercado y medios de comunicación).
Metodología y trabajo de campo
El trabajoutiliza una metodología combinada, que recogió la voz de los sujetos de forma individual, y a la vez colectiva en un sentido profundo, poniendo a flote la problemática en su verdadera dimensión en el trabajo de campo entre los años 2015 y 2015. Por lo que el trabajo logró combinar lo cualitativo (sentidos) y cuantitativo (datos objetivables) con el finalidad de contar y utilizar diversos medios para comprender el problema. Por ello, se aplicó encuesta, entrevista y análisis hemerográfico. Los resultados obedecen al trabajo de campo ejecutado durante todo el 2014 y parte del 2015, aunque se venía haciendo el seguimiento desde mediados de 2012.
Se utilizó una encuesta probabilística por conveniencia a una muestra de 450 personas, cuya distribución fue de 231 en San Cosme y 219 en El Pino, lo cual arrojó un nivel de confianza del 95% y un margen de error de ± 4.6%. Este instrumento aplicado en 2014 ofreció información sobre la victimización, percepción de inseguridad, estabilidad residencial, incidencia delictiva así como el establecimiento de correlaciones entre las categorías denominadas densidad de vínculos sociales, asociatividad, cohesión social y confianza, y control social informal con la violencia delictual.
Para lograr un abordaje más integral, se tomó en cuenta instrumentos cualitativos que permiten la comprensión de las manifestaciones, por lo que se realizaron entrevistas semiestructuradas a un total de 15 personas de cada lugar según los criterios de edad, sexo, tipo de residencia (inquilino, propietario), organización social, policía, funcionarios distritales y provinciales. Además de estas entrevistas se debe añadir otro número mayor de conversaciones no formales como la realizada a un joven de El Pino que se dedica al robo. Una vez más, como se dijo, el trabajo intenta recobrar un sentido multidimensional, por eso se añadió a la palabra escrita el color de las fotografías.
Por último, las encuestas y entrevistas solo ofrecían la voz individual y colectiva de los sujetos del mismo barrio, por lo que se incluyó un instrumento que recoge lo que dicen quienes están fuera de él. Para tal cometido, se realizó el análisis hemerográfico de 2192 diarios durante 2011, 2012 y 2013 en dos periódicos nacionales: La República y El Trome. Su criterio de selección obedeció a su alcance, lectoría, periodicidad, grupo social de lectores, y el grupo económico de la empresa. Asimismo, la inspección detallada de la prensa escrita no solo sirvió como principal fuente para el quinto capítulo, también proporcionó una extraordinaria información que soporta gran parte del documento.
Resultados
a) Ambos barrios están estrechamente relacionados con el entorno donde se ubican, de ahí que más del 60% de sus habitantes tienen al menos un familiar que trabaja en los mercados del entorno.
b) Ni San Cosme ni El Pino son barrios endogámicos.
c) La delincuencia en ambos barrios está por encima del promedio nacional y, cobra formas particulares que se expresan y ocultan. Así, a tan solo tres cuadras de distancia y compartir historias, mercados y una composición social similar, en San Cosme se ha producido un control social del crimen organizado que domina el barrio, mientras El Pino muestra una violencia delictual abierta y desordenada sin un control hegemónico.
d) Ambos barrios una alta inestabilidad residencial, casi la mitad de las viviendas están bajo la categoría de alquiladas (56,4% en San Cosme y 45,9% en El Pino), y un 17% no vivía allí hace cinco años. Lo cual no indica que necesariamente exista una relación entre este fenómeno y la violencia delictual, pero sí una conexión con el debilitamiento del control social informal, identificación con el barrio y sentido de pertenencia.
e) No se encontró una correlación significativa entre las escalas de control social informal y la violencia delictual (-0,05), lo que significa que no se halló una correlación entre la capacidad de intervención frente a situaciones problemáticas y la violencia delictual.
f) Se encontró una relación positiva media entre las escalas de control social informal y densidad de vínculos (0,396). En otras palabras: los vecinos intervienen más cuando existen mejores relaciones entre ellos. Aunque ello no signifique que a mejores relaciones entre ellos se produzca menor violencia delictual.
g) La aplicación del “policía comunitario” brinda mejores resultados en lo que concierne a percepción de la seguridad y confianza en la Policía. Esta percepción aumentó “mucho” y “un poco” en San Cosme y El Pino (48,2% y 81,7%) producto de la intervención policial si se comparan los años 2011 y 2014. Sin embargo, el porcentaje de confianza en San Cosme solo alcanzó un 27,8% y en El Pino llegó a 55,7%. La principal razón de ello es el tipo de intervención policial: mientras en San Cosme la Policía se dedicó a controlar y cercar la delincuencia, en El Pino aplicó el enfoque comunitario.
h) La imagen de “barrios peligrosos” es reforzada por cierta prensa escrita. Una revisión de dos diarios nacionales en los años 2011, 2012 y 2013 arrojó al menos 58 noticias sobre ambos barrios, de las cuales 74% fueron negativas y solo 26%, no negativas. Lo cual explica, en parte, porqué la mayoría de personas de San Cosme y El Pino considera que los medios de comunicación no informan con veracidad cuando hablan de sus barrios: el 70,6% y el 56,7% de San Cosme y El Pino, respectivamente, piensa así.