La problemática que presenta el Centro histórico de Lima, y a partir del cual se estableció el tema de investigación, puede ser entendida básicamente por tres hechos principales, pero no únicos. En primer lugar, los barrios residenciales que componen el CHL albergan una alta concentración de tugurios (con alto porcentaje de inmuebles sin servicios básicos), los cuales y en su mayoría se encuentran en estado de emergencia debido al material poco resistente con el cual fueron construidas (adobe).
En segundo lugar, el alto precio de suelo de las áreas comerciales conocidas como Emporio comercial Gamarra, Mesa Redonda y Mercado central, ubicadas en áreas aledañas y dentro del CHL, genera que los empresarios emergentes tomen la decisión de construir sus almacenes en áreas cuyo valor de suelo es menor, siendo Barrios Altos el área invadida para tales fines. En tanto en el área central (Zona AI Y AIII) se instalan empresas comerciales, turísticas y oficinas amenizando la ya emprendida recuperación urbana.
En Tercer lugar, las iniciativas gubernamentales con planes urbanos, legislaciones de conservación (las cuales incrementan el costo de morar), programas de recuperación, revalorización y los proyectos inmobiliarios con fines de renovación urbana, generan de manera directa o indirecta desplazamientos sociales. El gobierno municipal tiene como discurso mejorar las condiciones de habitabilidad, pero facto se terminan construyendo proyectos urbanos que generan desplazamiento en la población.
Las tres situaciones descritas son el marco general del estado en el que se encuentra el Centro Histórico de Lima. La experiencia laboral dentro de la Municipalidad Metropolitana de Lima me permitió observar directamente que están aconteciendo transformaciones urbanas a causa del incremento de inversión y ocupación no reglamentada del suelo, así como por la implementación de programas estatales de vivienda, que al final no fueron habitadas por la población originaria, y se terminó desplazando población. Por ello, la presente investigación pretende revisar el discurso de “volver al centro” o “retorno a la ciudad construida” y específicamente su impacto como los desplazamientos sociales en el Centro Histórico de Lima.
El marco teórico de la investigación está compuesto por Carlos Vainer (2000), Contreras (2017), David Harvey (1996, 2005), Janoshka (2014, 2015, 2016), Jeudy (2005), Neil Smith (1989,1996) y Victor Delgadillo (2014, 2009) quienes componen la matriz de la investigación. En cuanto al Centro histórico de Lima y vivienda el marco teórico está compuesto por Blaz (2010), Calderon (2015), Chirinos (1996), De los Ríos (1996, 2008), Ludeña (2002, 2010), Martinez (2010) y Reyes (2015).
-Planteamiento del estudio
Las problemáticas de la investigación son: ¿Cómo las normas y proyectos urbanos estatales inseridos dentro del discurso de Volver al centro influyen en los desplazamientos sociales en CHL? ¿Existen proyectos estatales que generaron desplazamientos sociales en CHL, cuáles son?
¿Cuál es el papel del sector privado en los desplazamientos sociales del CHL? ¿Cuál es la situación de la población desplazada?
El objetivo principal de la investigación es: Analizar la relación de la normatividad y proyectos estatales con los desplazamientos sociales en el marco del discurso de volver al centro. Los objetivos específicos de la investigación son: Estudiar los proyectos estatales que generaron desplazamientos sociales en el CHL. Analizar la relación entre el sector privado y los desplazamientos sociales, y examinar la situación de la población desplazada.
- Enfoque Metodológico
Las investigaciones relacionadas con el estudio de centros históricos y patrimonio (Hayakawa, 2014; Lagos, 2012), en su mayoría, asumen y naturalizan los conceptos planteados por los congresos, convenciones, cartas de conservación, o adoptan paradigmas urbanos como posibles soluciones a ciertos problemas. Ante esto, la investigación plantea una revisión crítica sobre los conceptos y la concepción de los centros históricos y sus fenómenos, cómo y por qué son implantados ciertos tipos de discursos y paradigmas. En un contexto donde predominan discursos académicos, políticos y sociales, la investigación procura entender con profundidad los efectos del discurso de volver al centro. Asimismo, proponer una narrativa propia bajo la reflexión de conceptos que puedan aportar a la teorización de los centros históricos y la producción del espacio urbano.
En este sentido, el enfoque de la investigación es principalmente cualitativo porque en este enfoque “la realidad se define a través de las interpretaciones de los participantes (…) convergen varias “realidades”, por lo menos la de los participantes, la del investigado y la que se produce en la interacción de todos los actores (…) estas realidades son las fuentes de datos” (Baptista; Collado; Sampieri, 2006, p. 9). Se busca analizar y describir el fenómeno, en base a la observación y a técnicas de recolección de datos como estudios de casos, entrevistas, revisión de documentos, fotografías y etc.
- Diseño Metodológico
Para el análisis de la influencia de los Proyectos urbanos/vivienda del gobierno en los desplazamientos sociales de la población del CHL, así como el análisis de la influencia del sector privado en los desplazamientos sociales y la examinación de la población desplazada, se seleccionó el diseño metodológico mixto para cumplir los objetivos de la investigación. La elección de esta metodología permitirá recolectar información cualitativa y cuantitativa al mismo tiempo, lo cual posibilitará “lograr una perspectiva más precisa del fenómeno. Nuestra percepción de este es más integral, completa y holística” (Baptista; Collado; Sampieri, 2006, p. 787). También, la multiplicidad de observaciones produce datos más "ricos" y variados, ya que se consideran diversas fuentes y tipos de datos, contextos, análisis y ambientes.
El capítulo correspondiente al análisis del objeto de investigación se encuentra organizada en dos partes: En la primera parte se estudia a los desplazamientos sociales como efecto e implantación de proyectos estatales. Para ello, se seleccionó tres conjuntos habitacionales que fueron construidos por programas de renovación urbana. Los casos fueron seleccionados en relación a las tres fases (gestiones municipales) de revalorización del centro histórico de lima. También, se realiza un breve análisis sobre el actuar de la Sociedad Beneficencia de Lima en el centro histórico de Lima y su relación con los desalojos. En la segunda parte, se estudia a los desplazamientos sociales producidos por el sector privado, el análisis de estos casos nos permite entender que el llamado a retornar al centro es el sector privado y financiero.
- Técnicas de Recolección, procesamiento y análisis de datos
La primera etapa de diseño metodológico es cuantitativa. Se analizaron datos y documentos habilitados por PROLIMA, la subgerencia de renovación urbana, los archivos de la Biblioteca municipal y archivos de la biblioteca del consejo de ministros. Estos documentos fueron procesados operacionalmente para determinar las unidades de análisis en cantidad, tipo, espacio y tiempo. Este método permitió el estudio de la revalorización económica del centro histórico: Uso de suelo, oferta inmobiliaria, demanda de inmuebles, precio de suelo; Revalorización simbólica: actividades culturales, museos, turismo y atractivos turísticos. Proyectos urbanos/vivienda desarrollados en CHL en los tres periodos períodos de gobierno Andrade (1996-2003), Castañeda (2004-2010) y Villarán (2011-2014) Viviendas tugurizadas; Proyectos de inversión privada y Población.
La segunda etapa de diseño metodológico es cualitativa. Se realizaron entrevistas no estructuradas a los habitantes desplazados, para caso se entrevistó entre 3-5 personas que residían en los inmuebles que pasaron por procesos de renovación y personas que fueron beneficiadas para vivir en los conjuntos habitacionales. También se realizó entrevistas informales con dirigentes de asociaciones vecinales y se realizó la visita de los conjuntos y el centro histórico de Lima en dos períodos del 2016. También se utilizaron documentos producidos por los medios de comunicación (periódicos, tv e internet).
Después de recolectar la información se procedió a la organización de esta de acuerdo a las dimensiones inherentes a los desplazamientos sociales establecidas por Apaolaza, Blanco, Bosoer et al (2015) e Delgadillo (2015): Mecanismo dinamizador, temporalidad del desplazamiento, configuración espacial (territorialidad), grupo social sujeto a riesgo, perceptibilidad, normatividad y políticas públicas.
