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Resumen de ponencia
Transformaciones en el proyecto político de las FARC, en su transito hacia la vida civil

*Julián Camilo Guzmán García



El surgimiento de las FARC se produce en 1964 en pleno gobierno del presidente conservador Guillermo León Valencia y en el marco de la operación LAZO (Latin American Security Operation) se desarrolla un operativo militar de gran envergadura que tenía como fin erradicar las denominadas por el congresista conservador Álvaro Gómez “Repúblicas Independientes”, operativo en el cual 48 hombres y mujeres supieron burlar el cerco militar que sobre ellos se había tendido. En el texto “Guerrilla y población civil. Trayectoria de las FARC 1949-2013” se muestra que según las FARC 16000 soldados fueron en su búsqueda en esta operación militar, aunque según el general José Joaquín Matallana fueron en realidad 2000 soldados (Centro Nacional de Memoria Histórica, 2014, pág. 51). No obstante, para las FARC su historia se remite varios años atrás, tal y como lo señala Mario Aguilera Peña “se dirá que las farc han sido víctimas de “cuatro guerras”, precisamente en uno de los textos sacros de la creación de las farc, “El programa agrario de los guerrilleros”, suscrito el 20 de julio de 1964.” (Centro Nacional de Memoria Histórica, 2014, pág. 44), estas cuatro guerras según las FARC-EP se producen respectivamente en 1948, 1954, 1962 y 1964. En esta cronología que hacen las FARC-EP de ellas, sus antecedentes inician en 1948 con los enfrentamientos partidistas entre liberales y conservadores tras el asesinato de Jorge Eliécer Gaitán el 9 de abril de 1948.

Al cumplir 43 años las FARC-EP (1964-2007) habían realizado nueve conferencias nacionales guerrilleras fruto de las cuales se planteaban la toma del poder por la vía armada en Colombia. Las FARC- EP era una organización político-militar, con orientación comunista y bolivariana que en más de 50 años se consolidaron con una fuerte estructura jerárquica, un gran poder de fuego y un importante musculo financiero elementos que la colocaron como la principal guerrilla del país en términos militares. En estos primeros 43 años según la profesora María Fernanda González Espinosa desarrollaron un discurso guerrerista y contestatario .

En su medio siglo de existencia las FARC-EP llevaron a cabo cuatro negociaciones de paz. La primera, en 1984 en los gobiernos de Belisario Betancur y Virgilio Barco; la segunda, en 1991 con el presidente César Gaviria; la tercera, 1999 en el mandato de Andrés Pastrana; y la cuarta, en 2012 en la presidencia de Juan Manuel Santos.

En 2010 inició el cuarto intento de paz negociada entre las FARC-EP y el Gobierno Nacional, luego de superar la fase exploratoria secreta, las partes establecen una hoja de ruta para la fase pública, denominada “Acuerdo General para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera”. En noviembre de 2016 las partes firman el “Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera” que se constituye por un conjunto de acuerdos y protocolos alcanzados en el periodo 2012-2016, marcando el fin del conflicto armado entre el Estado colombiano y esta organización guerrillera. Este proceso tuvo como condición de posibilidad las transformaciones que cada una de las partes experimentó en el marco de la “Mesa de conversaciones” desarrollada en Cuba. En el panorama político están las preguntas sobre ¿Cómo es el nuevo partido político constituyeron las FARC-EP después de su desmovilización? ¿Qué cambios se dieron de la IX Conferencia Nacional Guerrillera a la X Conferencia Nacional Guerrillera en torno al proyecto y al discurso político de las FARC-EP? ¿Qué transformaciones tuvo el discurso político de las FARC-EP respecto a la relación política/armas y paz/guerra a lo largo de su tránsito a la vida civil?

Las FARC han realizado un proceso de paz que actualmente se encuentra en la fase de implementación del Acuerdo Final. Colombia posee gran experiencia en procesos de paz y reincorporación de grupos armados a la vida civil, no obstante, no han perdurado en el tiempo los partidos y movimientos políticos creados por las organizaciones guerrilleras que se han incorporado a la vida civil. Cabe en este momento, analizar si se presentaron cambios en el pensamiento político de una organización que ha dejado las armas, y se incorpora a la sociedad civil, como partido político. A partir de esto, cabe preguntarse si la Guerrilla cambia para el proceso de paz o el proceso de paz cambia la guerrilla, ¿Y si se cambia, que se cambia? Es menester analizar los cambios generados en las FARC-EP para la transición a la vida civil para poder identificar el actual pensamiento político de la FARC. Un enfoque que puede aportar importantes elementos para este estudio es Antonio Gramsci, y los estudios de subalternidad y hegemonía. Esto entendiendo a la FARC como partido político como un actor subalterno que entra en la disputa hegemonía con las clases dominantes. Este trabajo plantea 3 momentos claves: Las Tesis de abril, la X Conferencia, y el Reacomodamiento de la Familia Comunista para las elecciones de 2018. En estos tres momentos se analizaran tres ejes aglutinantes la propuesta de país de las FARC, las reformas propuestas, y los instrumentos para la construcción de la sociedad planteada por las FARC. Trabajar estos tres ejes nos permite abordar el proyecto político de las FARC, de una forma más ordenada y precisa.





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* Guzmán García
Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales. Universidad Nacional de Colombia - IEPRI/UNAL. Bogotá, D.C., Colombia