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Resumen de ponencia
Reconfiguración de la dominación en Bolivia y las luchas indígenas: el caso del TIPNIS.

Grupo de Trabajo CLACSO: Pueblos indígenas y procesos autonómicos

*Gaja Joanna Makaran Kubis



El siglo XXI empieza en América Latina con una efervescencia de los sectores subalternos en contra de los modelos dominantes del Estado-nación y del capitalismo neoliberal. En Bolivia, las luchas históricas del movimiento indígena toman un nuevo impulso, al desbordar los límites de la democracia liberal restringida desde aquel “subsuelo político salvaje” (Tapia, 2008), autónomo e insumiso que, partiendo de su experiencia “societal” alternativa (Tapia, 2002), pone en jaque al Estado colonial, proyectando su refundación profunda en clave plurinacional con la soberanía y la autodeterminación de las naciones originarias.

Como resultado de estos esfuerzos por “reconquistar” el poder político y el control social sobre los recursos y los territorios, llega al poder del Estado el gobierno del Movimiento al Socialismo (MAS), autodenominado “progresista” y “de movimientos sociales”, que se posiciona como portavoz y representante único de los anhelos populares de cambio y, al mismo tiempo, autor-ejecutor del plurinacionalismo. Así, el MAS como formación política de oposición y, posteriormente, como el partido del gobierno, a pesar de sus ambiciones de presentarse como el portavoz del proyecto indígena-popular de refundación plurinacional se ubica, más bien, como una fuerza de contención, nacionalista y estadolatra. Estas tendencias, visibles, aunque todavía no evidentes, desde sus inicios, se desarrollan y potencializan una vez asentadas en el aparato estatal. De ahí que, a lo largo de los tres mandatos presidenciales, observaremos una galopante derechización del Estado Plurinacional, que se expresará con el acercamiento del gobierno a las oligarquías financieras y agroindustriales cruceñas, otrora enemigas, igual que a las empresas transnacionales que se convertirán en “socios no patrones” predilectos del gobierno y a las Fuerzas Armadas “forjadoras de la Patria”, con un distanciamiento brutal de las organizaciones y demandas indígenas.
Las resistencias indígenas al despojo de sus territorios y de bienes comunes se han hecho en los últimos años un constante en las relaciones entre el Estado Plurinacional y los pueblos. Fue el caso emblemático de la VIII Marcha por el TIPNIS en agosto-octubre de 2011 protagonizada por las comunidades indígenas de shimanes, yurakarés y mojeño-trinitarios, él que abrió simbólicamente esta nueva etapa del gobierno del MAS, abiertamente anti-indígena y represiva contra cualquier intento de oposición a su proyecto de desarrollo. La movilización de diferentes organizaciones indígenas, tanto de tierras bajas, como de altas (CIDOB, CONAMAQ), apoyadas por algunas ONG y la sociedad civil en general, en contra de la carretera internacional, exactamente su tramo San Ignacio de Moxos (Beni) - Villa Tunari (Cochabamba), que amenazó cruzar por la reserva nacional y territorio indígena, en violación abierta de todas las leyes y garantías estatales posibles: desde la misma Constitución hasta las normas del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), la Ley Forestal, la Ley del Medio Ambiente, el Reglamento de Áreas Protegidas, el Decreto Supremo 22610 que reconoció el territorio indígena, el Código Penal y el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Los indígenas movilizados en defensa de sus derechos como pueblos y en exigencia de una consulta previa, libre e informada, tuvieron que enfrentarse con la violencia y hostigamiento, tanto directos del aparato estatal y de sus aliados populares
La ponencia tiene como objetivo analizar las políticas del gobierno del Movimiento al Socialismo (MAS) en Bolivia, sobre todo en el último lustro, en cuanto a la relación Estado-pueblos indígenas, las mismas que se interpretarán en clave de la reconfiguración de la dominación que bajo formas nuevas o renovadas sigue marcando las relaciones entre el Estado boliviano y la sociedad boliviana.
Se pretende demostrar que bajo el nombre de una presunta refundación estatal plurinacional se están ejecutando políticas antiindígenas, nacionalistas y extractivistas, cuyo horizonte es la modernización capitalista y la incorporación subordinada de los pueblos indígenas. Se analizarán diversas formas de dominación junto con la respuesta desde los pueblos indígenas amenazados. Será el caso TIPNIS (Territorio Indigena y Patque Nacional Isiboro Secure), sobre todo los acontecimientos recientes (2017-2018) que atraerá nuestra atención como uno de los casos más emblemáticos de resistencia indígena ante las políticas del gobierno del MAS. Se aprovecharán entrevistas y denuncias hechas por los dirigentes indígenas en resistencia, como también los discursos y declaraciones desde las esferas gubernamentales para probar el análisis más general de las tendencias del actual Estado Plurinacional de Bolivia.




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* Makaran Kubis
Centro de Investigaciones sobre América Latina. Universidad Nacional Autónoma de México - CIALC/UNAM. México D.F., México