Este artículo trata la problemática del sub registro de la violencia de género en el Departamento de Ñeembucú entre 2016 y 2018.Una de las violencias basadas en género más extendidas y visibles de nuestro país es la violencia doméstica (CSJ, 2017), sin embargo, como apuntan los estudios especializados, la invisibilidad es una de sus características, ya que existe aún un amplio margen de sub registro (Rodríguez, 2014), a pesar de los esfuerzos del Estado “de medir para controlar la violencia” y a quienes la perpetraron, es apremiante ajustar los procedimientos de captura de información para que sean más eficientes, sistemáticos y sensibles a la violencia que se comete contra las mujeres (Gárcia-Otero & Ibarra-Mello, 2017). En Paraguay, la primera encuesta sobre violencia intrafamiliar no recogió información sobre la cantidad de denuncias realizadas, ni los motivos que motivan a su realización o no, aunque se documenta que es la Policía Nacional la institución que más intervenciones realiza (Ministerio de la Mujer, 2014). El abordaje se justifica en la elevada tasa de la cifra oculta de este fenómeno. El objetivo de la investigación es describir los factores que impiden el registro de este tipo de hecho. Esta tarea fue concebida mediante revisión bibliográfica, y el análisis documental, a partir de datos objetivos de la Policía Nacional, el Ministerio Público y el Hospital Regional de Ñeembucú. Existe ingente producción teórica sobre distintos aspectos de la violencia de género, empleándose métodos cualitativos como cuantitativos (Álbarez & Jurgeson, 2005). Sin embargo, son escasos los que se han ocupado de documentar los factores que inciden en la cifra oculta de este crimen, ya que implica una particular relación entre víctima y victimario, condicionante para la denuncia de un hecho (Torrente, 2001).
De esta manera, en esta investigación se emplea en un primer momento una metodología cuantitativa para la recolección y análisis de las denuncias de violencia de género obrantes en todo el sistema judicial y policial de Pilar, en donde se determina la dinámica particular de este hecho.
En un segundo momento, se aplica una metodología cualitativa para la documentación de las percepciones y dificultades de víctimas y operadores del sistema policial, judicial, fiscal y de salud público en el registro de la violencia de género. De esta manera, construir instrumentos específicos para cada uno de los sectores de estudio: víctimas, operadores de justica, y operadores del sistema de salud. Las estrategias cualitativas que emplearon fueron: la entrevista estructura y la observación participante.
Para las entrevistas a actores e informantes claves en esta investigación, fueron utilizados algunas temáticas aplicadas en la Primera Encuesta de Victimización y Autoinculpación de Pilar, un trabajo realizado en el 2012 por investigadores de la Universidad Nacional de Pilar cuyo objetivo fue la contribuir en la comprensión del comportamiento fenomenológico de la región. (Martens, y otros, 2012)
Posteriormente, se validaron los datos recogidos con expertos en la temática, que fueron identificados y contactados a través de la Red de Mujeres del Sur, que cuenta con un plan de intervención a nivel local y regional. Se adoptó un enfoque cualitativo, de tipo descriptivo y de corte transversal, la técnica de recolección aplicada fue la entrevista a actores e informantes claves. Los resultados indican que el sub registro responde a la falta de confianza en las instituciones, las autoridades y la relación de dependencia entre víctima-victimario. Esto demuestra las estimaciones del Ministerio de la Mujer (2014) del bajo porcentaje de registro de los delitos de violencia de género y así mismo lo mencionado por la (CSJ, 2017) estaría dado por la característica sociocultural de dominación y sometimiento de las mujeres por parte de los hombres, preceptos sustentados ideológicamente en el androcentrismo que legitiman prácticas de violencia contra la mujer, basadas en los roles atribuidos como “naturales” y “biológicos” (CSJ, 2017). Así mismo, hay que ver a este fenómeno como problema social y no como un asunto individual (Valdez-Santiago & Ruiz-Rodríguez, 2009), y un problema a resolver para garantizar una vida sin violencia a la población (Plan Nacional Paraguay 2030), para posteriormente fomentar políticas publicas que busquen soluciones a mediano y largo plazo con el propósito de erradicar el fenómeno del sub registro de los delitos y principalmente el de la Violencia de Genero.